提拔一线干部,建立金融机制,坚持发展主线……青龙满族自治县主要通过做好“人”“钱”“事”三篇改革文章,为发展激活每一个细胞,干部干事创业的热情和活力得到进一步激发
本报讯(通讯员崔岭 张冰洁)提拔一线干部,建立金融机制,坚持发展主线……青龙满族自治县主要通过做好“人”“钱”“事”三篇改革文章,为发展激活每一个细胞。
人:提拔一线办实事干部
2017年初,乡镇党委换届时,肖营子村党支部书记金春梅升为副镇长。金春梅作为全国人大代表,不仅带领村民提前摘掉贫困村的帽子,还针对农村出现的一些不孝、不诚信等现象,通过文化墙、婆媳对夸会等方式,引领全村形成了家风好、民风淳、党风正、政风清的良好氛围。
为充分调动各级干部积极性,青龙满族自治县委、县政府坚持把最精干力量放到脱贫一线,选派优秀后备干部驻村帮扶,选派有能力有情怀的人进入村班子;坚持把最重担子压在脱贫一线,取消乡镇招商引资任务,党政一把手不脱贫不换岗、先脱贫受表彰;坚持脱贫一线培养发现干部,对表现突出的干部优先提拔重用。2017年,乡镇党委换届,青龙提拔重用一线干部200多名,其中90%是脱贫攻坚一线干部。4名优秀村党支部书记进入乡镇党委班子,干部干事创业的热情和活力得到进一步激发。
钱:四两拨千斤,资金困难也可办大事
青龙积极推广富民农户贷、助保贷等金融产品,向邮储、农行等金融机构注入保证金,撬动银行贷款。近年来,争取到位农发行和国开行政策性贷款10.3亿元,投入扶贫产业、农田水利、道路交通等项目建设。与金融机构、保险公司合作,大力推行“政银企户保”农业合作贷款,累计发放3068万元。重点支持建档立卡贫困户贷款需求,为贫困户发展产业项目提供无抵押无担保、5万元以下、3年期限扶贫小额贷款,累计发放910万元。
青龙跳出传统视野,加大资金改革力度。2014-2017年,在县财政异常困难的情况下,累计投入资金7.69亿元,其中,各级财政专项扶贫资金投入3.4亿元,整合财政涉农资金4.29亿元。并将项目资金有关政策、使用方案、项目资金管理使用情况,及时通过县政府门户网站、村务公开栏等多种途径向社会公开,接受社会监督,坚决防止违规使用扶贫资金问题发生。
事:坚持主线不动摇
青龙跳出就扶贫抓扶贫怪圈,将脱贫攻坚与创建国家生态公园、山区综合开发、美丽乡村建设、生态农业发展、旅游产业发展相结合,以“六位一体”模式统筹推进,实施菜单式帮扶,变大水漫灌为精准滴灌。
2016年7月底,组织500多人集中观摩脱贫项目,交流工作经验;今年再次将全县分为东西两大片区,对薄弱乡镇、薄弱村,逐个乡镇、逐个村研究部署推进;每周召开一次调度会,听取县级领导、督导组、验收组工作情况汇报,协调解决突出问题。县级领导、县直重点部门“一把手”每人分包一个乡镇,坚持吃住在村,与乡村两级一道查问题、找漏洞、补短板。万余名干部、396个工作组,下沉396个行政村,把脱贫攻坚当成自己的事,一心扑在扶贫事业上。
青龙建立大督查机制,将脱贫攻坚列为县重点工作大督查内容,全过程跟踪督查督办。成立精准脱贫督查办公室,抽调精干力量组建5个督查组,将25个乡镇和18个重点部门分成5个片区,每个组负责一片,实行常态化督查巡查。