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据了解，天津市给对口帮扶的承德5个县市每年4000万元资金，一年共计2亿元。2016-2017年，天津市对口帮扶平泉市资金8000万元已全部到位，吸引社会资金2.404亿元。

承德县下板城镇乌龙矶村国光苹果优势特色主导产业帮扶项目，是天津市帮扶承德县的产业项目之一，可同500户贫困户建立产销联结，保价收购贫困户果品。该项目总投资1629万元，天津提供对口帮扶资金440万元。平泉市桲椤树镇桲椤树社区易地扶贫搬迁“两区同建”项目，总投资3100万元，天津对口帮扶1221万元，吸引社会资金1879万元。200个设施菜暖棚投入使用后，将带动340户贫困户脱贫，每户年保底增加收入3180元。

平泉市北部的黄土梁子镇，按照之前的规划，要在当地兴建暖棚园区，以此带动全镇234户贫困户脱贫。黄有勇到平泉挂职后，经过反复调研、商讨，在做通各村特别是贫困村的工作后，积极引导当地政府用742.5万元的帮扶资金打造占地500亩的冷棚园区。新打造的冷棚园区，可实现一年两季有收获，每个冷棚占地1亩，纯收益可达8000元。

扶贫更要扶志扶技扶业

现在香菇的市场价是每斤5-6元钱，花菇是1斤13元。一个大棚能栽1.16万个菌棒，1个菌棒5茬能产1斤多香菇。1个菌棒的成本是3元，包括租棚的租金、购买菌棒的投入，总体算下来，一个大棚的年纯收入在3-3.5万元。

“利用天津帮扶资金建立菌菇大棚，当地贫困户受益颇多。”朱万平说，第一步实现了“扶志”——贫困户可流转土地得租金，也可到园区打工挣薪金，他们看到了脱贫致富的希望，生活不再迷茫；第二步是实现“扶技”——贫困户到园区打工，学会种植香菇等食用菌的技术与方法，有了一技在身，为今后的创业奠定了基础；第三步是“扶业”——掌握了技术的贫困户可自己包棚种菌菇，一个棚一年至少能收入两三万元，彻底告别贫困，过上幸福日子。

黄有勇擅于琢磨问题、擅于创新，用帮扶资金帮助贫困户后，通过多种手段引导贫困户自己脱贫，并把之前的扶贫款“还”给产业扶贫园区，供产业扶贫园区再帮助其他有需要的人，让这笔款项“滚动起来”。这也是黄有勇和平泉市协同办等部门共同研究推动的产业帮扶资金管理办法关注的重点：帮扶资金不同于贷款，只有应用于产业项目，才能带动广大贫困户脱贫增收；帮扶资金不仅仅局限于2020年之前这个时间段，同时更要发挥出帮扶资金长期服务、巩固脱贫事业的作用。