第14版:特刊

火车要快跑 车头要搞好

晋州经济开发区带动城乡经济全面发展

开发区农产品深加工企业河北鹏达食品有限公司

开发区生物制药企业河北博伦特药业有限公司

开发区农产品加工集聚区效果图

晋州市位于河北省石家庄市东部,是大唐名相魏征的故里、中国鸭梨之乡。现辖9镇1乡、1个省级经济开发区,224个行政村,总面积619平方公里,人口57.2万,被命名为全国绿化模范县市、省级园林城市、省级卫生城市,荣获省人居环境进步奖。周家庄乡是全国唯一实行乡级集体核算管理体制的乡镇,被评为全国文明村镇、“牵手·2014中国最美村镇”。以经济建设为中心是兴国之要,也是地区发展的强大引擎。晋州经济开发区2016年4月整合建立,形成了“一区三园”的新格局,规划总面积20.51平方公里,入驻企业409家。2017年,实现主营业务收入500.55亿元;地区生产总值127.33亿元;工业增加值102.08亿元;财政收入6.89亿元;贸易出口总值27266万美元;固定资产投资124.09亿元;实际利用外资3346万美元。

晋州经济开发区四大优势

基础设施完善,区内地势平坦、交通便捷。石黄高速晋州出入口位于东宿工业园内。衡昔高速毗邻马于工业园,规划中的石港高速辛集支线在马于工业园预留出口;开发区产业规划、总规控规、土地利用“三规合一”,做到了环评、安评衔接一致;“一区三园”均建有煤粉炉集中供热站;管道天然气铺设到位,为企业燃煤替代改造提供充足的清洁能源供应;做到无线wifi网络全覆盖。全面实现了水、电、气,讯等“九通一平”。

服务流程高效。按照“一枚公章管审批、一支队伍管执法”的要求,开发区下设行政审批局,对进区项目及企业实行“一站式审批”,综合执法局集多领域行政职能于一体,重大项目可一事一议,为项目单位提供个性化、订单型、保姆式全程服务,叫响打实“投资晋州、事事无忧”的营商环境品牌。

招才引智成效显著。规划建设海外留学人员(晋州)创业基地、清华启迪之星(晋州)加速基地等人才创业平台。成功引进了国家“千人计划”创业发展,与清华大学、中国纺织科学研究院等院所建立了长期合作关系,为开发区发展提供强有力的人才保证和技术支撑。

产业集聚效果明显。开发区始终围绕改造升级传统产业、培育战略新兴产业两个着力点入手,着力抓好清华诚志科技园、无人机产业园、循环经济产业园等“区中园”建设,目前入驻规模企业151家,国家级高新技术企业20家,科技型小巨人企业12家,科技中小型企业147家,形成了建设一批、谋划一批、储备一批的良好局面。

找准产业发展方向

先进装备制造业。依托无人机产业园,建设集研发、制造、运营服务为一体的无人机全产业链,重点支持北京清航紫荆装备、博鹰通航、翰宁电气,裕龙配件等项目,积极推进工业消防、楼宇自动控制系统、高铁关键零部件推动高端智能装备制造发展,延伸产业发展链条,实现先进智能制造业跨越式发展。

生物医药健康产业。依托博伦特药业、兰升科技、冠润药业、方园隆盛等项目,全面强化与高校和科研院所合作关系,通过技术创新与产业发展紧密结合,不断壮大生物医药产业规模,建立现代化生物医药体系。

节能环保产业。依托循环经济产业园和绿色建材产业园,重点支持博纳德地源热泵、诺安电力、烽煊科技等项目,积极推动开发区循环改造工作,重点推动资源循环利用关键技术、产品和服务,先进环保装备,实现节能环保产业集聚发展。

现代物流业。依托智慧物流园,整合物流资源,借助互联网、大数据等信息化手段,重点在优化结构、提高质量、促进就业、拉动消费等方面发挥重要作用,构建大商贸、大物流、大市场开放格局,打造现代商贸物流城市。

全力优化营商环境

一是大力建设高效政务。着眼于效率提升,认真做好“放管服”工作。2017年6月份开发区行政审批局完成了对8个部门承担的25项涉企行政审批职能划转,全面推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”审批模式,简化服务流程,提升工作效率,为企业提供更加便利、高效的服务。着眼于破解项目审批的问题,出台了《工业企业项目审批流程再造工作方案》,不断压缩项目审批周期,完善项目审批流程再造,积极推进“互联网+政务服务”,将90%的审批业务上网,实现网上申办、在线投诉评价、业务审批、电子监察等,实行“多证合一”,实现了“不见面审批”,推动项目加快建设进度,叫响打实“投资晋州、事事无忧”的营商环境品牌。二是全面解决实际问题。实现了开发区马于园、东宿园的WIFI全覆盖,免费对外开放,提升了开发区形象,方便企业员工生活。出台了《产业转型升级专项扶持资金管理办法》,对搬迁入开发区并转型升级的五大传统产业企业,给予固定资产投资总额5%的一次性资金扶持,推动传统产业的转型升级。

补齐短板招才引智

围绕主导产业延链、补链、强链抓招商,以先进装备制造、生物医药、节能环保等新兴产业培育壮大和传统产业改造提升为主线,全力引进具备行业领军能力和有助于形成完整产业链的上下游企业。围绕京津冀协同发展及先进地区产业转移抓招商,将北上广深津作为招商引资主战场,持续推进专题招商,提高了晋州知名度和影响力。出台了《深化科技体制改革加快推进创新发展实施方案》,在招才引智方面打破传统思维模式和发展定式的束缚,树立发展新理念、打造人才集聚高地,加快形成新的经济增长点。

加快推进“两基五园一区”建设

精心搭建清华启迪之星(晋州)加速基地、海外留学人员(晋州)创业基地、无人机产业园、循环经济产业园、新型建材产业园、清华诚志科技园、现代智慧物流园以及农产品加工集聚区。

海外留学人员(晋州)创业基地。海外留学人员(晋州)创业基地位于开发区马于工业园,规划占地800亩。基地依托河北博伦特药业有限公司重点发展微生物发酵、高端抗生素、生物酶制剂、微生物载体环保产品项目,推进生物催化与手性合成技术在医药中间体生产中的应用,以及配套的维生素中间体、杂环类中间体及手性中间体等原料生产项目,该项目由项目建成投产后,将建成国际一流的生物酶和生物转化研发和应用平台。

启迪之星(晋州)加速基地。启迪之星(晋州)加速基地项目基地位于开发区东宿工业园,占地23.8亩,计划总投资5.6亿元,主要建设开发区创业大厦、中小微企业孵化中心、创业家园、创业广场等。基地依托清华大学科研优势和人才优势,结合晋州本地的产业特点和自身优势,以“孵化器+项目开发+项目落地”,建立全新的科技创新服务模式,形成的良好的创新创业生态,为科技型中小企业发展提供全方位服务,带动晋州高端智能装备制造业转型升级。

清华诚志科技园。清华诚志科技园位于开发区马于工业园,规划占地1000亩,已入驻清华诚志水性高分子项目、艾森德化工乙酰丙酮项目和海大环保型环境控制及修复剂项目。科技园计划重点建设清华诚志液晶材料项目、以及清华大学膜技术与工程中心膜装置项目、烟酸项目,引进清华大学院系、清华校办企业及清华校友企业项目以及相应配套的热电冷一体化项目,建设成为河北省校企合作示范产业基地。

无人机产业园。无人机产业园位于开发区东宿工业园,规划占地1000亩,重点发展安防、植保和军用无人机方向,通过聚集无人机的整机研发制造、关键零部件研发制造、科普、培训、服务等相关企业,建成集研发、制造、运营服务为一体和整机+核心零部件的无人机全产业链,打造京津冀军民融合示范基地。已入驻北京博鹰通航科技有限公司植保无人机项目、北京清航紫荆装备有限公司军用无人直升机项目。

循环经济产业园。循环经济产业园位于开发区马于工业园,计划总投资50亿元,规划占地1000亩,按照延伸产业链和无害化处置的要求,建设8万吨危险废弃物处置项目、锂电池新能源项目、以及符合政策要求循环经济产业项目专用的标准厂房和商业服务业设施。

智慧物流园。智慧物流园位于开发区东宿工业园,规划占地938亩,计划投资规模14亿元,物流园以打造智慧物流基地、物流信息港和商贸物流区为一体的智慧物流港为产业定位。物流园借助互联网、物联网、人工智能等信息化手段运营,促使物流、资金流、信息流的有序畅通,形成城市配送、城际配送、农村配送的有效衔接,引导和培育一批能够适应商贸服务业发展需要、具有较强竞争力的商贸物流服务主体。

新型建材产业园。新型建材园位于开发区东宿工业园,规划总占地1200亩。建材业为晋州市传统产业,涵盖矿棉板、玻镁板、铝饰板、龙骨等30多个系列120多个品种,产业园着力推动建材产业的转型升级,招引新型墙体材料、新型保温隔热材料和装饰装修材料等。目前已引进中龙建材、筑瑞商砼、子瑜环保等项目入驻。

农产品加工集聚区。农产品加工集聚区位于赵位工业园,规划占地4000亩,主要建设以果品保鲜出口、果蔬初选深加工、果汁饮料、肉制品生产等于一体的绿色食品加工区。目前已引进鼎力食品、鑫阳农贸、衡大饮品、夏日罐头等项目入驻。

强化项目服务分包

树立“项目为王”的意识,严格落实项目分包责任制,实行每周一汇报、两周一调度工作制度,建立项目台账,倒排工期、挂图作战,项目动态及问题通过微信群每天通报,发现问题马上处理,实现了重点项目从洽谈、签约、审批、占地直至开工、建成,提供个性化、订单型、保姆式全程服务。

晋州经济开发区党工委副书记刘月洲表示,2018年开发区将全面贯彻落实全省“双创双服”活动部署和石家庄市“4+4”产业发展要求,紧紧围绕主责主业,着眼于招大商、引大资、上大项目,持续狠抓项目招引、推进、保障等关键环节,确保项目建设扎实推进、提质增效。

要狠抓项目建设,打造发展新实力。一是完善基础设施建设。实现“一区三园”控制性规划+产业发展规划有机统一,明确每个园区和每个地块的土地现状、产业布局及使用方向,有效指导开发区未来发展方向;加快完成马于园经二街、园区中路、纬三路及赵位园紫安路路网建设,全面启动开发区“PPP”模式总投资2.6亿元的23条道路及配套管网工程,力争两年内实现开发区高标准“新九通一平”;加快冀融供热站盘活,亿利供热站建设、泛能网项目实施和垃圾焚烧发电厂建设;积极跑办石津高速辛集支线工程,畅通马于园乃至晋州市东部进出通道。二是强力推进项目落地。按照重点项目“谋划储备一批、集中开工一批、加快建设一批、竣工投产一批”的要求,积极推进总投资22.6亿元11个项目开工建设。

推动改革创新,激发发展新活力。一是深入推进行政审批制度改革。持续优化联合审批,开设“多评合一”窗口,从立项到开工审批周期再压缩30%;探索设立“中介超市”,对中介机构质量服务动态管理,实行黄牌警告和黑名单制度,促使中介机构提高服务质量和服务水平。二是加快推进创业基金设立进程。加快与省科技厅合作的汇晋创业投资基金和启迪之星天使基金建立速度,确保今年上半年投入运营,大力支持全市“4+4”范围内先进装备制造、生物医药、新能源、新材料等新兴产业初创期和种子期科技型企业。三是深入探索企业服务新渠道。充分发挥清华启迪加速基地平台作用,2018年力争对接项目60个,争取落地5-10家高科技企业。

我们有理由相信在晋州经济开发区这个强大火车头的带动下,整个晋州市的经济发展将会全面发展,晋州市将再创辉煌!

2018-05-17 晋州经济开发区带动城乡经济全面发展 2 2 河北经济日报 con15095.html 1 火车要快跑 车头要搞好