□记者 烟成群
制定地方性法规和具有法规效力的决定67部，开展执法检查42次，听取审议报告142项，开展专题询问15次……一系列数字彰显出5年来我省民主法治建设的铿锵步伐。
数量多、节奏快、质量优的立法，正确、有效的监督，人大代表尽心履职、充分反映人民意愿，为全省改革发展提供了有力的民主、法治保障，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
从数量到质量
倾力打造精品良法
去年12月1日，在省十二届人大常委会第三十三次会议上，各方热盼的《河北省优化营商环境条例》《河北省中医药条例》《河北省地方金融监督管理条例》获高票通过。
《河北省优化营商环境条例》聚焦当下我省营商环境的热点难点焦点问题，就政府诚信、简政放权等做出规范，为全省打造公平公正透明的营商环境翻开了关键一页。《河北省中医药条例》为完善中医药服务，促进中药保护和产业发展，推动中医药传承与创新，壮大中医药事业，推动健康河北建设提供了强有力的法治保障。《河北省地方金融监督管理条例》填补了我省地方金融监管立法的空白。
5年来，省人大常委会紧跟时代步伐、服务发展大局、弘扬工匠精神、打造精品良法，制定地方性法规和具有法规效力的决定67部，修改法规53部、废止法规27部，批准设区市法规43部、自治县单行条例1部，审查规范性文件124件，立法工作呈现出数量多、节奏快、质量优的特点，为全省改革发展提供了有力法治保障。
积极推动京津冀协同发展，加强三地协同立法。紧扣交通、产业、生态三大重点领域，建立京津冀立法联席会议制度，创制了大气污染防治条例、城乡规划条例、道路运输条例等一批协同立法成果，向全国人大常委会提出13项立法建议。
努力适应人民日益增长的优美生态环境需要，省人大常委会制定了发展循环经济条例，制定修订环境保护公众参与、固体废物污染防治等条例，制定修订森林、绿化、地下水、湿地保护、水土保持等一系列法规。
聚焦民生，在全国率先制定农村扶贫开发条例，及时修订人口与计划生育条例，促进落实好“全面二孩”政策，制定修订妇女权益保障、消费者权益保护、农民工权益保障、律师执业保障和规范条例，保障人民群众合法权益。
我省着力探索制定创制性法规，广泛征求社会意见，不断创新立法机制，立法工作正从追求数量向更加注重质量转变。5年来，我省创制性立法占到一半，国土保护和治理条例、中医药条例等法规，都是先行先试的创制之法。环境保护公众参与条例是全国首部环境保护公众参与地方性法规。
正确有效监督
让法律法规权威尊严尽显
去年11月29日下午，省十二届人大常委会第三十三次会议召开联组会议，对省政府贯彻实施《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》工作开展专题询问。省政府及有关部门负责同志不回避矛盾，实事求是，坦诚务实地回答询问。
5年来，省人大常委会紧紧围绕事关改革发展大局、事关群众切身利益的热点问题，开展执法检查42次，听取审议报告142项，开展专题询问15次、质询1次。
强化经济运行监督，促进经济健康发展。2016年，在全国率先制定审计查出问题整改决定，对整改报告进行满意度测评，加大了对审计问题整改情况的监督。
强化改革领域监督，推动全面深化改革。积极推进民主法治领域改革，组织开展转型升级专题询问，开展化解钢铁过剩产能调研，提出促进新旧动能转换、鼓励优势产能走出去等意见建议。开展金融支持实体经济调研，引导金融机构加大对实体经济的资金投放。
强化社会领域监督，积极回应热点难点问题，落实最严厉环保法，连续4年开展大气污染防治执法检查，采取一系列行动加强生态环保。
强化民生领域监督，维护人民群众切身利益。立足打赢脱贫攻坚战，连续组织脱贫攻坚调研视察、专题询问和执法检查；就自治县、民族县脱贫攻坚情况听取审议专项报告，组织开展专题调研。守护舌尖上安全，连续5年聚焦食品安全问题，综合各种措施努力让群众吃得安心放心。
省人大常委会始终坚持代表主体地位，支持和保障代表依法正确行使职责。近年来，省人大常委会探索出一条以创建人大代表之家、人大代表联络站为抓手，打通联系群众的“最后一公里”，目前全省已实现各乡镇、街道办事处人大代表之家全覆盖。
代表建言献策
新立法计划聚焦深化改革和发展急需
依法提出议案、建议、批评和意见，是人大代表履行职责、行使权力的一项重要工作，也是反映人民意愿的重要渠道。
在前不久闭幕的省十三届人大一次会议上，广大代表积极建言献策，共提交议案35件，其中17件符合议案成立条件，全部为立法案。
日前，省人大常委会2018年立法计划出炉，共涉及27件法规，其中拟在年内提请审议的地方性法规草案13件，预备项目9件，调研项目5件。有关人士表示，今年的立法计划，均为我省全面深化改革和经济社会发展急需的项目。
为全面推进京津冀协同发展战略，水污染防治条例、机动车污染防治条例拟列为京津冀协同立法重点项目。行政执法监督条例、统计条例是根据全省深化改革重点任务提出，文明行为促进条例是根据文明创建活动急需提出。此外，企业技术创新条例、种子管理条例、绿色建筑促进条例、地下水管理条例、工会劳动法律监督条例等法规也列入今年立法计划。
