本报讯(记者张宝林)记者从2月6日开幕的秦皇岛市第十四届人民代表大会第三次会议上获悉,2018年该市将深入实施生态立市、产业强市、开放兴市、文明铸市发展战略,坚持创新竞进、协同融合、改革开放、转型升级、提质增效、改善民生、优化环境,推动质量变革、效率变革、动力变革,奋力开启新时代建设沿海强市、美丽港城和国际化城市新征程。
该市2018年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长8%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长8%;实际利用外资增长8%;PM2.5年均浓度下降6.8%,化学需氧量等减排完成省定目标任务;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.1%;万元生产总值能耗下降4%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在4%以内。
为实现上述目标,该市将主要做好以下几方面工作:
坚决打好三大攻坚战。一是打好有效防控金融、地方债务,养老保险支付、安全生产等重大风险攻坚战。二是立足青龙主战场,打好精准脱贫攻坚战,确保高质量通过国家验收。三是打好污染防治攻坚战,朝着京津冀城市群生态标兵城市目标持续发力。
着力构建高质量的现代化产业体系。突出先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等重点领域,突出绿色投资,突出有效投资,促进新旧动能转换,努力抢占现代高效高质产业制高点。供给侧结构性改革在“破”“立”“降”上下功夫。深化开发区体制机制、投融资和聘任制改革,推动开发区提档升级。持续打好开发区发展十大攻坚战,加强承载能力建设,引进一批重要产业项目,力争省级以上开发区主营业务收入增长20%。
推进一流国际旅游城市建设。坚持以城定港、港产城融合发展思路,制定落实建设一流国际旅游城市的实施意见,加快形成层次完善、结构合理、国际一流的旅游规划体系。坚持“处处皆景观”“时时有服务”“行行+旅游”,全面提升旅游服务环境。优化调整市“十三五”综合交通运输发展规划暨推进京津冀协同发展交通一体化规划,实施京秦高速公路北戴河新区支线等重大工程,打造集海陆空港一体的全国综合性交通枢纽,为秦皇岛旅游装上“风火轮”,插上“双飞翼”。
坚定不移建设创新型城市。实施高新技术企业双倍增计划和科技型中小企业成长计划。年内新增高新技术企业25家以上、科技型中小企业400家以上。实施顶尖人才、科技领军人才工程和港城英才计划,推进人才安居工程,留住用好本地人才,积极吸引高端人才、创新团队来秦发展。
深入实施乡村振兴战略。推进“互联网+”现代农业发展和农村一二三产业融合发展,积极培育休闲农业、乡村旅游等新业态。积极推进国家级农产品质量安全市创建,年内农业标准化率达到55%以上。积极创建特色农业品牌,年内无公害、绿色、有机农产品认证达到300个,打造全域绿色有机农产品生产市。积极培育合作社、家庭农场等新型农业经营主体,建立完善利益链接机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接,实现农民多重增收。
稳步推进新型城镇化建设。把全国文明城市的新高度变成新起点,开展城市面貌综合提升三年攻坚行动。坚持适度超前、循序渐进,推进海绵城市、地下管廊建设和老旧管网改造,着力提升城镇发展水平。
更好满足人民群众美好生活需要。以为民实事十大工程为抓手,多谋民生之利,多解民生之忧,让全市人民获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。城镇、农村低保标准分别提高到每人每年7200元和4000元。以全国老旧小区改造试点为契机,探索建立老旧小区改造长效机制。优先发展教育事业,深化医药卫生体制改革,全面构建现代公共文化服务体系,在全省率先建设文化体育强市。