本报讯(记者杨金文 镡立勇)从2月6日开幕的承德市第十四届人民代表大会第三次会议上获悉,该市今年将紧紧围绕“12345”总体思路目标和“三区一城”发展定位,深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系,奋力开创新时代“生态强市、魅力承德”建设新局面。
今年承德市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6.8%,规上工业增加值增长5%,服务业增加值增长10%以上;全部财政收入和公共财政预算收入均增长7%;固定资产投资增长6.5%;社会消费品零售总额增长11%;出口总值和实际利用外资均增长5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%;PM2.5平均浓度、地表水环境质量及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成省下达目标,万元生产总值能耗下降4%;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年,该市将着力抓好十个方面工作:
推动经济高质量发展。深入实施重点项目建设“三年攻坚行动”和“四个一”工程,谋划储备重点项目1000个以上,重点推进超10亿元项目100个以上,实施超亿元项目1000个以上,完成投资1200亿元以上,绿色产业项目投资占比达到60%以上。着力支持以绿色制造业为核心的实体经济加快发展,实施100家重点骨干企业帮扶行动,大力优化企业发展环境,切实为企业发展解难题、办实事。力争新增规上工业企业40家、“专精特新”中小企业12家、市场主体2.8万户。制定鼓励民间资本投资政策措施,力争民营投资占固定资产投资比重达到75%以上,民营经济增加值增长6.5%以上。
培育现代化经济体系。以培育壮大十大绿色产业为主抓手,积极探索构建现代化经济体系的机制和路径,力争绿色产业增加值占GDP比重再提高5个百分点,达到40%以上。
推进精准扶贫精准脱贫。推动脱贫攻坚向纵深发展,确保11万贫困人口实现稳定脱贫,兴隆、滦平、承德县“摘帽”出列。
实施乡村振兴战略。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,加快编制乡村振兴总体规划和实施方案,实现乡村振兴战略开好局、起好步。培育市级以上龙头企业50家,实施千万元以上产业化项目160个,新改建农村公路900公里,实施农村电网改造项目785个,推进行政村4G网络全覆盖。
推进生态文明建设。实施水污染防治“三年百项重点工程”,今年开工治理项目48个。新增集中和清洁供热面积300万平方米,环境空气质量自动监测站实现乡镇全覆盖,PM2.5平均浓度控制在35微克以下。造林绿化65万亩,治理水土流失面积500平方公里。
拓展协同发展广度深度。坚持立足京津、面向全国、放眼世界,统筹区域布局,优化要素配置,以全方位开放促进高质量发展。谋划和承接产业合作项目80个以上,新落地50个以上。深入开展“2018开放招商年”活动,组建深圳承德企业商会,引进市外资金380亿元以上。打造2个县域特色产业外贸基地,新增出口备案企业30家。
实施创新驱动提升发展内生动力。实施科技型企业培育“331”工程,新增高新技术企业30家、科技型中小企业300家、科技小巨人企业10家。万人发明专利拥有量达到1.29件,高新技术产业增加值增长12%以上。与京津共建院士工作站、工程技术研究中心、产业技术研究院和众创空间等科技创新平台15家以上。聚焦战略性新兴产业,实施科技成果转化项目10个,新增省级产业技术创新战略联盟1家。
推进重点领域和关键环节改革。大力开展“承德办事一次成”改革,年底前一次办结事项占许可事项的60%以上。以提高效益为核心深化国有资产管理改革,以优化管理为重点促进财税金融改革,以激活资源资产为突破深化农村综合改革,统筹推进社会事业改革。
防范和化解重大风险,进一步筑牢首都政治“护城河”。有效防控金融风险,高度关注政府债务风险,严管严控安全风险,重拳出击扫黑除恶。
办好事关人民群众切身利益的民心实事。实施“十大民心工程”,即教育优先发展工程,社会保障提升工程,医疗健康雨润工程,困难群众安居工程,环境净化工程,中心城区畅通工程,环保设施改善工程,中心城区清洁供热工程,文化惠民工程,平安承德工程。