本报讯（记者孙兴兴）衡水市工商联以“联”字为破题关键，将司法资源、行政资源与商会力量深度融合，成功构建起“横向到边、纵向到底”的法治护企体系，凝聚起护企惠企的强大合力，为民营经济发展筑牢坚实法治屏障，走出了一条具有衡水特色的法治服务新路径。

织密精准服务网

激活法治护航动能

衡水市工商联与衡水市司法局深度协同、同频共振，聚焦民营企业“急难愁盼”，搭建全方位、多层次的法律服务体系，将法治红利转化为企业发展动力。

两部门联合成立非公经济法治护航中心，组建专业律师服务团队，深入开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，为民营企业提供“一站式”法治保障。行动开展以来，衡水市律师团队送法入企、普法宣传、法务培训、座谈交流达307次，覆盖企业经营管理人员3000余人；为企业开展“法治体检”144次，精准“把脉问诊”经营管理漏洞，提出法律风险防范意见296条，指导87家企业建立健全合规管理体系；成功化解各类矛盾纠纷147件，协助企业追回被拖欠账款798.5万元，有效维护了企业合法财产权益。

衡水市工商联坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解阵地挺在诉前。特邀司法局专家，专题指导商会调解组织规范化建设，破解发展难题。目前，衡水市已培育起由行业协会商会发起设立的人民调解委员会5个、商事调解中心3个，推动“商人纠纷商会解”，将矛盾化解在基层、消解在萌芽状态。积极搭建政企沟通“直通车”，向衡水市司法局推荐设立行政复议（商协会）服务点3个、行政执法监督联系点5个，为民营企业开辟了反映诉求、监督执法、维护权益的快速通道，让企业维权有门、投诉有路。

创新解纷新模式

高效护企优环境

衡水市工商联与衡水市中级人民法院强强联合，聚焦企业“维权成本高、诉讼周期长”等痛点堵点，创新机制、深化协作，共同打造涉企纠纷多元化解新格局。联合印发《关于建立健全法院与工商联沟通联系机制的实施意见》，构建起常态化、制度化的沟通协作体系，引导衡水市县级工商联、商协会与对应法院全面对接，形成上下贯通、横向联动的工作格局。

2025年7月，创新成立全省首家“衡商总会驻院解纷调解中心”，探索“商会+法院+民企”一体化解纷新模式，推动商事纠纷化解从“单一诉讼‘向’多元共治”深刻转型。该中心充分整合商会的行业资源、人脉优势与法院的专业权威、司法保障，建立“诉前调解+司法确认+执行衔接”的全链条服务。运行至今，已成功化解涉企纠纷26起，当事人自动履行率高达76.5%，为企业节约诉讼成本30 余万元，平均审理周期大幅缩短至25.5天，实现了效率与效果的双提升，成为优化法治化营商环境的生动实践。

衡水市工商联邀请衡水市中院专家参加商会调解推进会，专题讲解涉企纠纷多元化解政策，推动“法院+商会”委托调解机制落地。衡商总会与市中院联合举办“企业家法律实务座谈会”，发挥商协会熟悉行业、贴近企业的优势，探索涉企纠纷高效化解新路径，让司法服务更接地气、更贴企情。

全域协同推进

营商环境持续优化

在市级层面示范引领下，衡水市各县市区工商联积极响应，因地制宜，与当地司法执法部门深化协作，涌现出一批特色鲜明、成效显著的创新实践，形成“一域一特色、一地一品牌”的良好态势。

故城县工商联与县法院创新建立“三个一”沟通联系机制：一支法官团队，由院庭长带队，提供专业化诉调对接服务；一个法官工作日，定期开展“送法入企”、现场授课、座谈交流；一个通报反馈机制，邀请企业家担任特约监督员，开门纳谏、及时整改。同时，与县公安局联合开发“警商谊联”小程序，打造“指尖警务”，为170余家入驻企业提供法治宣传、权益保障、纠纷调处、安全预警等“掌上服务”，实现服务零距离、全天候。

深州市工商联在司法局指导下，于2023年成立工商联人民调解委员会，打造了一支由商会负责人、企业家、退休法官组成的专业调解员队伍。通过“工商联+法院+商会”的法商联调平台，实现与人民法院调解平台数据互联互通，案件线上推送、协议在线确认，高效衔接诉调程序。在调解伟业公司与员工家属的赔偿纠纷案中，调解员坚持情理法有机融合，既维护劳动者合法权益，又考虑企业经营实际，最终促成双方和解、案结事了，实现法律效果与社会效果的统一。

冀州区工商联联合区委政法委等多部门，印发服务民营经济高质量发展的协作机制文件，与区司法局、检察院、法院、公安局及人社、安监、环保、消防等行政执法部门全覆盖建立常态化沟通机制，构筑起“政法牵头、部门协同、商会参与、企业受益”的大服务格局，为民营经济健康发展提供了全方位、强有力的支撑，有效解决了民营企业的法治需求，显著优化了区域营商环境。