□《瞭望》新闻周刊记者 杨帆 刘桃熊

海草床被誉为“海底草原”，是海草连片聚集形成的独特生态系统。调查表明，海草床仅占海洋面积的0.1％，却能为海洋生物提供栖息地与育幼场，兼具稳固海底、净化水质、减缓海岸侵蚀等多重功能，年固碳量约占海洋总固碳量的18％，是海洋生态系统中的“隐形功臣”。

位于环渤海中心地带的唐山曹妃甸区，拥有我国现存单种连片面积最大的海草床，总面积达4427公顷。受气候变化、渔业活动等多重因素影响，曹妃甸海草植被和底质生境一度受损，海草床部分区域出现稀疏区和裸斑区。

近年来，唐山市以系统思维推进海洋生态保护修复，累计修复海草床938公顷，显著提升了海域生物多样性，构建起“海底草原—生物廊道—海岸屏障”立体生态系统，实现生态价值提升与渔业经济增效的双赢。该项目已成功入选自然资源部2025年海洋生态保护修复典型案例。

“重识”海草床

据了解，曹妃甸沿海区域，海水高潮时显露面积约4平方公里，低潮时显露面积约20平方公里，部分海域是海草床的优质栖息地。由于面临发展用地需求，当地通过“天然深水港优势与填海造陆技术相结合”的开发模式，从2005年开始吹沙填海，逐步形成了新的工业区与港口陆域。

通过填海造地，曹妃甸形成了约210平方公里陆域用于工业开发，提供了关键的土地资源，也带来了生态保护的挑战。

自然资源部北海局在2010年前后组织专业力量开展海域生态状况排查。海洋生态专家通过实地勘察、样本检测、数据比对，认为曹妃甸相关海域原本拥有丰富的海草床资源和完整的滨海生态系统，具备极高的生态价值，填海工程造成的生态损失不容忽视，必须通过科学的生态修复措施，逐步弥补这部分损失，恢复海域生态功能。

2018年，原国家海洋局出台实施了“史上最严”围填海管控政策，其中明确规定“渤海海域的围填海一律禁止”，同时强化对已填海区域的生态整治修复要求。这一政策的落地，为曹妃甸海草床的保护修复工作打下基础。

为系统构建海草床保护修复长效机制，河北省先后编制出台《河北省国土空间规划（2021—2035年）》《河北省国土空间生态修复规划（2021—2035年）》《河北省海洋生态环境保护“十四五”规划》等多个专项文件，将曹妃甸海草床全面划入生态保护红线，实施最严格的生态管控措施，严禁一切可能破坏海草床生态环境的开发活动。同时，当地建立起以海草床为核心的自然保护地体系，明确保护范围、管控标准和责任分工，整合自然资源、生态环境、农业农村等多部门力量，形成协同共治的工作格局。

为海底草原“开处方”

面对海草床生态修复的诸多课题，曹妃甸坚持“自然恢复为主、人工修复为辅”，于2019年编制完成专项生态修复方案，成功申报两期国家级生态修复项目，累计完成修复面积938公顷，在实践中逐步探索出一套科学高效、可复制推广的海草床生态修复路径。

——多元化修复并行，筑牢生态恢复根基。

一方面，推动河海联动治本，从源头消减污染。唐山市聚焦入海排污口排查整治、入海河流综合整治、农业面源污染治理三大重点，全面开展陆源入海污染物综合治理行动：逐一排查辖区内入海排污口，严厉打击非法排污行为；推进入海河流流域综合治理，提升河流水质，减少污染物入海量；加强农业面源污染管控，减少化肥、农药及养殖废水排放。

同时，全面清理修复区500公顷范围内的各类渔业网具，规范周边渔业作业行为，有效减少渔业活动对海草床的机械损伤和生态干扰，持续改善近岸海域海水质量，为海草床恢复筑牢水环境基础。

另一方面，坚持精准分类施策，提升修复针对性。“我们先对海草床的生境特征、退化程度及恢复潜力进行全面评估，在此基础上制定差异化修复策略。”唐山市自然资源和规划局相关负责人介绍。

——强化技术创新赋能，提升修复效率与质量。

生态修复，科技先行。曹妃甸始终将技术创新作为海草床修复增效的核心支撑，积极探索创新修复技术，强化科研支撑保障，推动修复工作从“经验型”向“科学型”转变，大幅提升海草种植成活率和修复成效。

“为抢抓种植窗口期，我们创新研发了‘种苗移栽配重法’。”河北省地质矿产勘查开发局第二地质大队副队长刘建兵介绍，修复人员将3株海草根部利用专用基质固定连接，形成一个独立的移植单元，通过配重固定确保移植单元稳定扎根海底；同时精准测算作业时间，组织施工人员乘小舟提前进入作业海域，利用低潮时段进行3小时左右的集中作业，有效规避了高潮时段海水流速快、作业难度大的问题，显著提升了海草种苗的成活率和种植效率。

在科研支撑上，强化平台建设与项目研发。2023年12月，自然资源部批准成立的“黄渤海温带海草床生态系统野外科学观测研究站”主站落户曹妃甸，重点开展海草床修复技术优化、碳汇监测评估等研究。2024年12月，该站开展唐山市曹妃甸海洋生态保护修复成效评估与生态产品价值实现研究项目，为海草床保护修复工作提供了坚实的科技支撑和理论指导。

——健全协同共治机制，推动修复工作长效落地。

近年来，唐山市积极探索构建“多部门协同、全社会参与”的共治机制，通过“法治管控—科普宣教—社区共护”行动，持续减少人为干扰，加大保护力度，推动海草床修复工作走深走实、形成长效。

当地还建立起自然资源、海事、农业农村三部门协同共治机制，形成工作合力。

在全民参与上，特别注重引导当地渔民转变观念，向渔民普及海草床的生态价值、保护意义及相关法律法规。

“海底草原”激活多元价值

通过系统性生态修复工程，曹妃甸的海草床不断恢复，为大量海洋生物提供了栖息地、迁徙地和生长繁衍场所。

监测数据显示，曹妃甸大型底栖生物种类从此前的60种增加到111种，生物量均值由4.51克每平方米跃升至19克每平方米，生物多样性指数同比提升42.3％，昔日退化的海域重新成为海洋生物的家园。

此外，海草床具有固碳量大、固碳能力强、碳存储周期长等特点，拥有较高的碳汇价值。曹妃甸海草床修复后，将成为渤海湾海域最具开发潜力的碳汇载体。

近年来，曹妃甸海域的松江鲈、海参等经济物种资源量显著提升，曹妃甸国家级中华绒螯蟹水产种质资源更加丰富。同时，海草床修复工程为周边镇村上百名群众提供了就业岗位。依托海草床独特的生态景观本底，当地创新构建“旅游＋”融合发展模式，培育出海洋休闲渔业、生态观光、科普研学体验等多元化旅游发展业态，让渔民从“单纯捕鱼”向“多元增收”转型。