□努尔娅·阿布都热合曼
随着数字经济时代的来临,产业分工体系与空间布局正在重塑,产业融合逐渐走向纵深。人口流动作为要素配置的核心载体,在数字经济时代下也逐渐呈现出流向多元化、结构优化、时空高效化等新特征。而产业融合和人口流动之间是相互促进和协同发展的,本文立足数字经济时代背景,就产业融合与人口流动协同发展路径进行了探讨与分析,旨在为相关人士提供一些借鉴参考。
关键词:数字经济;产业融合;人口流动;协同发展
当前,我们已步入了数字经济时代,传统的地理空间限制和产业边界正在被逐步打破,各种新型业态也在相继出现。而在产业结构转型过程中,人口流动也逐渐向数字产业区、特色功能区进行积聚。二者的协同是保障数字经济高质量发展的关键所在,但是当前一些地区的产业融合不够深入,人口流动和产业需求之间的错配问题较为明显,这也直接制约了要素高效配置与经济高质量发展。对此,深入探讨产业融合与人口流动的协同机理与实现路径势在必行,正当其时。
数据赋能产业融合,以业态创新引导人口有序流动
对于数字经济而言,其主要通过数据整合、流程再造等方式推动产业发展与经济转型,催生各种新兴业态,进而促进人口流动。这一过程中,随着大数据、人工智能等数字化技术的运用,使得产业链分工得以优化,创业就业的门槛正在逐步降低,这也使得劳动力从以往的传统产业流向数字融合产业。对此,政府与经营主体应当深入推进数据要素共享,以此来促进传统产业的数字化转型,培育出更多新型的特色化产业集群,创造更多现代化的就业岗位。同时,应当基于数字平台来促进信息数据的整合,形成产业需求下的劳动力精准分配格局,让劳动力从传统的大城市向特色城镇合理流动。在此基础上,通过产业融合来不断塑造更大的价值空间,充分提高劳动力的就业质量与收入水平,让业态创新引领人口流动,形成产业升级和人口流动同频共振的格局。
区域协同布局产业,以均衡发展推动人口合理集聚
数字经济时代下,传统的地理空间边界正在被逐步打破,这也为区域的产业协同以及人口均衡分布奠定了坚实基础。对此,应当加快构建区域产业协同体系,推动数字产业由中心城市向周边地区的转移,促进产业融合与优势互补。这一过程中,应当注重对现代服务产业、数字产业的统筹布局,以此来有效避免产业同质化问题,防止人口的盲目流动。其次,要加大对中西部地区、中小城市的投入,促进其数字化基础建设,保证其能够拥有足够能力来承接中心城市的数字产业外溢,带动当地的劳动力高质量就业。再者,通过推进区域内的产业协同发展,来缩小地区人口的收入差距,强化中小城市的人口聚集力,避免人口的无序化和远距离流动。此外,加快推进城乡之间的产业融合,不断壮大农村电商、休闲旅游等新型业态发展,从而吸引更多人才向农村流动。
技能适配提升素养,以人力资本支撑产业深度融合
人才是第一资源。在数字经济时代下,产业融合也对人才的能力素养提出了更高的要求。对此,相关部门、企业以及高等院校应当立足数字时代背景,加快构建数字化的技能培训机制,为产业融合下的流动人口、新型农民以及转岗职工等主体提供数字技能、数字素养培训服务。重点围绕数字经济下的新兴业态和市场人才需求,来优化教育配置,为社会培养更多复合型、数字型以及创新型人才,满足社会需求。再者,应当对人才引进机制加以完善,不断优化激励机制,从而吸引和留住更多高素质、技能型人才,促进产业融合与数字经济发展,最终全面提高人口流动质量,为产业协同发展提供高质量的人才动力。
制度创新优化环境,以机制保障强化协同发展效能
制度创新是推进数字经济时代下产业融合与人口流动协同发展的重要保障。对此,相关部门应当首先鼓励企业的数字化转型与跨界融合,不断完善市场监督以及数据产权等制度,为相关企业、产业创造良好的发展环境。其次,应当加快完善公共服务、社会保障以及户籍制度,进一步降低人口流动成本,从而消除流动人口的后顾之忧。再者,要建立跨区域产业协同、人口流动联动机制,统筹产业规划、土地供给、公共服务与人口布局,实现要素自由流动、高效配置。同时,运用数字技术来对产业融合与人口流动协同发展趋势进行跟踪分析,在此基础上,基于现实需求来制定精准的政策,以机制保障强化协同发展效能。
总之,在数字经济时代下,产业融合与人口流动作为要素重组与动能转换的两大重要体现,有着相互促进、相互赋能的关系。面对当前存在的人口流动和产业需求之间的错配等问题,应当不断探索新路径来促进二者的协同发展,从而为数字经济时代下的经济转型升级、城乡区域协调发展提供坚实支撑。
参考文献:
[1]刘斌,王维国. 数字经济与劳动力跨区域流动[J].统计学报,2025,6(06):30-43.
[2]刘明,张悦. 数字经济促进城乡融合发展:理论、实证与对策[J].统计学报,2025,6(06):55-66.
[本文系2024年度新疆社科基金研究项目《对口支援政策促进新疆人口与内地双向流动机制与路径研究》课题编号:2024BRK082 研究成果。]
(作者单位:新疆财经大学,新疆 乌鲁木齐830012)