□马超

基层治理是国家治理的基础，高质量党建可为基层治理现代化提供重要助力。文章结合基层治理实际，从组织建设、机制创新、服务优化、数字赋能四个方面入手，依托科学的部署与规划，将党的领导贯穿治理全过程、融入各处，从根本上破解治理难题、凝聚治理合力、提升治理成效，为党建与基层治理的深度交融提供理论支持，确保群众的获得感、幸福感、安全感同步提升。

关键词：高质量党建；基层治理；现代化

基层治理虽琐碎，但它关乎群众的切身利益、社会的和谐与安稳。新时期的基层治理需要坚定地踏上现代化道路，牢牢把握党建引领的核心要义，充分发挥党的政治、组织、整合优势，更要依托高质量党建赋能基层治理，达到提质增效、夯实国家治理根基的双重目标，这具有重要的现实意义。

筑牢组织根基，强化引领核心

为在新时期有效增强党建对基层治理的引领作用，需要率先健全基层党组织体系，推动组织力、领导力提升至新高度。具体而言，优化组织设置，结合城乡基层治理实情，在城市中构建“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”的布局，着重完善农村“村党组织-村湾党小组-党员中心户”架构。在此基础上，推进新兴领域“两个覆盖”攻坚，针对小微企业、新就业群体，采取派驻党建指导员、建立云上党支部等方式，进一步拓宽覆盖范围。

此外，强化基层党组织标准化建设，将“三会一课”、主题党日等活动逐一规范，进而提升党员队伍素质，引导党员主动亮明身份、践行承诺，投身基层治理的一线。组建跨行业、跨区域党建联合体，科学设置功能型党组织，促进各党组织间的交流协作与资源共享，共同将基层党组织建设为引领基层治理的坚强战斗堡垒，从根源上避免治理方向走偏。

完善协同机制，凝聚治理合力

在致力提升基层治理成效的过程中，需要进一步健全运行机制，并发挥党建的纽带作用，构建多元协同的治理机制。具体而言，要构建全链条资源整合机制，重在发挥社会工作部门的统筹作用，完成与政法、民政等部门业务的精准对接，有效摆脱传统治理中的“条块分割”困境。在此基础上，完善多元主体共治平台，升级红色议事厅功能，将“小区圆桌会”“村湾夜话”这类协商模式进一步推广，引导居民、物业、社会组织等参与治理并共同制定决策。

此外，建立健全的考核激励机制，完善考核指标，重点评估党建引领基层治理成效、群众满意度，将评估结果深度关联干部选拔、评优评先等内容，设置专项奖励资金，强化基层干部和党员的治理动机和治理决心。并且，建立治理难题台账，实时跟进和汇报各项工作，灵活调整治理方案，确保治理成效达成预期。

聚焦民生服务，优化供给质效

党建引领基层治理的初心与目标皆是服务群众，所以要贯彻“以人民为中心”的理念，精准优化服务供给。具体而言，基层党组织工作重心要向“服务民生”倾斜，调研群众关切且急于解决的问题，重点关注就业、养老、医疗、社保等领域，推出“党建+养老助残”在内的多个新型服务包。在此基础上，借助“15分钟党群服务圈”，完善群众点单、组织派单、党员接单的“三单制”闭环服务，进而达成供需精准匹配这一目标。

此外，让政务服务下沉落地，简化办事流程，推广“一网通办”“一窗受理”，且将政务服务站点设置在各村、各社区，确保群众省时省力地办理业务。集中资源培育党员领衔的专业化社会组织，升级“五社联动”服务模式，完成对老年人、残疾人等特殊群体的精准帮扶，让服务更贴心、更实际，由此夯实基层治理的群众根基。

深化数字赋能，提升治理效能

在数字化时代，也应巧借数字党建引领基层治理，提升治理的智能化、精细化水平。具体而言，将党建信息平台与基层治理服务平台充分整合，搭建统一的基层治理数据库，促成数据跨层级、跨部门共享，减少重复性工作。在此基础上，开发网格事件智能分拨系统，实现“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的智慧闭环，大幅提升问题的解决效率。

此外，加大建设智慧社区、数字乡村的力度，依托“微家园”等线上服务平台，完成对政策宣传、诉求上报等事项的线上办理，让群众随时随地享受便捷服务。同时，在大数据、人工智能技术的助力下，构建民生诉求预警系统，提前预判矛盾隐患，强化对风险的识别能力、预防能力、应对能力，进而提升基层治理的智能化、精细化水平。

结束语

以高质量党建引领基层治理现代化，是一种先进理念、新型举措，可大幅提升基层治理的现代化水平和综合质量。为达成既定的治理目标，需要各部门立足实际，采用灵活多样化的策略，方可构建人人有责、人人尽责、人人享有的全新基层治理格局。

参考文献：

[1]刘玉倩.铸牢中华民族共同体意识视域下党建引领广西基层治理创新研究[D].广西民族大学,2024.

[2]卞之峣.广西市域社会治理现代化推进铸牢中华民族共同体意识的理论与实践研究[D].广西民族大学,2024.

[3]望超凡.实践型党建:党建引领农村基层治理的实践路径[J].兰州学刊,2021,(03):136-146.

（作者单位：中共阜城县委党校）