□本报记者 齐彦红 通讯员 王永周 王如俊

“现在村里有老年食堂、爱心洗衣坊，街道也打扫得干干净净，住着真不错！”邢台市临城县东镇镇前留村村民赵志中的感慨，道出了东镇镇通过加强基层治理带来的深刻变革。近年来，临城县锚定共建共治共享目标，以“党建引领、多元共治、精细服务”为抓手，通过法治、自治、德治“三治融合”的方式，为乡村振兴注入持续动力，激活基层治理内生动力，让乡村发展更有温度、民生福祉更有质感。

法治保障：“崇法尚理”化解纠纷

“还是老郑调解得好，我们邻里之间，化解了矛盾，互谅互让，共同维护好邻里之间的巷子，言归于好，还是好邻居。”该县东羊泉村张小菊口中的老郑是东镇镇家喻户晓的民调品牌——“民生调解室”。该调解室以调解员郑民生命名，凭借公正高效的调解服务，成为化解邻里矛盾、维护乡村和谐的“金钥匙”。

不久前，郑民生在日常巡查中发现，西镇东村两名村民因荒地开垦纠纷险些发生肢体冲突，存在由民事案件上升为刑事案件的风险。他立即启动调解程序，邀请村党支部书记一同上门核实情况，通过“一对一”谈心疏导，结合相关法律规定和村规民约，最终促成双方握手言和，并最终达成调解协议，彻底化解纠纷，使风险案件得到了化解。这种“小事不出村、大事不出镇”的新时代“枫桥经验”真正落到实处，让全镇80%以上的矛盾纠纷在村（社区）层面得到妥善化解。

作为基层治理的“神经末梢”，东镇镇在17个村（社区）均设立“民生调解室”矛盾纠纷多元化解站，构建起“党委领导、政府主导、法院引导、社会参与”的大调解机制。通过推行“日巡查、周研判、月总结”工作制度，对新发现的矛盾纠纷，镇村两级第一时间响应、快速处置，最大限度将矛盾隐患预防在源头、吸附在村里、化解在诉前。

在临城县，像郑民生这样扎根基层的人民调解员还有很多。结合邢台市“一乡一法庭、一村一专员”工作要求，该县从各乡镇选聘有声望的老干部、老教师担任人民调解员，在乡镇法庭驻庭专职开展调解工作，推动司法调解与人民调解有机融合，让大量矛盾纠纷化解在诉讼之外，切实减轻群众诉累。

德治浸润：“暖心服务”爱老护老

随着城镇化推进，农村老龄化、空巢化问题日益突出，“照护难、吃饭难、洗衣难”成为困扰农村老人的突出痛点。临城县依托爱心洗衣坊、老年食堂等现有服务载体，从“小切口”入手优化养老服务供给，让农村养老更有温度、更具质感。

“大娘，等这几件衣服洗好了，我给您送过去，回去路上慢点儿。”12月24日，在古鲁营东村的“爱心洗衣坊”内，村干部吴美丽热情地接过老人送来的床单和棉衣，分类放进洗衣机清洗。“今天我拿来了4件衣服，平时衣服脏了就拿到爱心洗衣坊，志愿者帮我把衣服洗得干干净净，我心里可高兴了。”80岁的村民刘海秀说，爱心洗衣坊的设立，解决了老年人大件衣物清洗不便的难题。

除了爱心洗衣坊，该县还在古鲁营西村、前留村高标准建设老年食堂，采取“政府补一点、社会捐一点、个人出一点”的运营模式，为本村70周岁以上老年人提供一日三餐服务，根据不同年龄层次收取2至8元不等的餐费，让老年人既能吃上热乎饭、放心饭，又能减轻经济负担，切实提升了老年人的幸福感。

为丰富村民精神文化生活，东镇镇各村常态化举办“我们的节日”“书香阅读周”“爱心饺子宴”“中秋书画展”等特色节庆活动。这些活动不仅丰富了村民的精神文化生活，更成为拉近邻里距离、凝聚乡村情感的重要纽带，让浓厚的文化氛围滋养乡村沃土，村民的幸福感随之与日俱增。

自治强基：“全民共治”美化乡村

临城县各乡镇始终以村委会为核心，积极整合村干部、党员、网格员等多元力量，健全完善村民自治组织体系。在此基础上，进一步规范优化村规民约，通过明确行为准则、强化责任意识，引导村民提升自我管理、自我服务能力，让“我的村庄我建设、我的家园我守护”成为共识。

有了完善的自治体系，如何让村民的声音真正被听见、被回应？该县东镇镇通过搭建百姓议事厅、书记周六接访日、信息公开栏等多元反映平台，广泛倾听村民心声、收集民意诉求，村里定期组织开展议事活动，精准解决村民“急难愁盼”问题。这些接地气的举措，有效推动村内各项重点工作落地见效，成功破解了村里环境整治、矛盾纠纷等一系列民生难题。

东镇镇开展的“每周一街”志愿服务活动，正是打破“政府单打独斗”壁垒、撬动多方力量参与基层治理的生动缩影。“以前村里道路常年坑坑洼洼，交通拥堵是常事儿，房前屋后杂物堆积，走路都费劲。村里开展志愿服务后，环境一下就改善了，住着也舒心！”古鲁营西村村民范春才感慨道。据统计，“每周一街”志愿服务活动累计发动党员、村民代表2000余人次，动用挖掘机、铲车40余辆，清理生活垃圾4000余立方米、建筑垃圾1600余立方米，整治畜禽养殖粪污等农业生产废弃物10余处、残垣断壁20余处、废旧房屋10处，镇村面貌实现全方位提升。

从党组织全覆盖到多元力量共参与，临城县的实践充分证明，将法治保障、德治教化、自治强基有机融合，能够释放强大治理效能。如今的临城县基层治理难题不断破解，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，一幅宜居宜业的乡村振兴新图景正在徐徐展开。