本报讯（记者卢婉凤）11月19日，记者从衡水市政府新闻办举行的“奋进的衡水·‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会上获悉，五年来，衡水市数据和政务服务局实施了一系列关键改革举措，成功实现从“传统政务”向“智慧政务”的转型升级。“十四五”以来，全市累计新登记经营主体29.45万户，截至2025年10月，全市经营主体总量达到53.18万户，较2020年底增长了34.46%。

打造企业全生命周期服务体系，全面激发市场活力。持续深化“个转企”国家级试点，累计推动4878家个体工商户转型升级，业务量稳居全省首位；全省首创证照“联办、联变、联销”“三联式”改革，实现企业开办时间压减50%、退出效率提升60%；率先推行照后许可“免申即办”，惠及4977家经营主体，实现“准入即准营”；创新开展歇业备案便利化省级试点，为经营困难企业提供缓冲路径，助力企业纾困重启。

深化工程建设项目审批改革，持续刷新“衡水速度”。“十四五”期间，衡水充分借助“一枚印章管审批”的制度优势，整合多部门审批职能，全面压缩审批时间；将审批流程由三个阶段合并为两个阶段，政府投资类、社会投资核准类和备案类项目审批时间分别压减至20、20、15个工作日内；在全省率先推行“标准地+承诺制”改革，94个项目实现“拿地即开工”，平均缩短审批时限70天，改革经验在全省推广；实施工程规划许可豁免清单制，小型项目落地时间平均节约30天，推动“交房即交证”扩面升级，目前，全市近百个新建商品房项目、超6万户业主享受到“交房即交证”红利，近700户商业业主实现“收房即拿证”。

深化政务服务“三化”建设，全力打造一流营商环境。“十四五”期间，累计向县区下放行政权力事项6批54项，构建了四级政务服务事项清单体系，严格执行“清单之外无审批”，实现事项要素“四级N同”和无差别受理；创新引入工业企业SOP管理理念，建立实施标准1635项，形成全国可复制的“衡水经验”；深化“高效办成一件事”改革，集成推出35个“一件事”套餐，实现“一类事一站办”。

强化数据赋能，构建数字衡水建设新格局。构建起市县乡村四级全覆盖的“一网通办”服务网络，2023年以来，通过市一体化平台产生办件20.81万件，归集电子证照7.17万张，电子证照种类达到310种；率先在政务云成功部署DeepSeek大模型；持续推进公共数据编目与归集，编制职责目录、系统目录、数据目录105775条，归集、治理公共数据1308.16亿条，完成数据交换2.4亿次；全市共培育54个人工智能大模型应用场景；企业信息数据应用与溯查核验、“政电通”电力工程服务等2个公共数据授权运营场景落地。

规范公共资源交易与信用体系，着力营造公平诚信的市场环境。在公共资源交易方面，全面推行电子化交易，“十四五”期间交易金额达974.46亿元；实施政府采购投标保证金减免政策，惠及经营主体3607家次，减免金额7778.5万元；全面推行“双盲”评审，累计开展远程异地评标4422宗；探索政府投资项目“预招标”改革，已完成89个项目，中标金额35.78亿元，平均节约前期手续时间30天。推进“信用修复高效办成一件事”，完成全省首例经营异常名录修复，创新“三减无感式”信用修复模式，企业信用修复平均时长减少60%以上。