□韩新新
就业是最基本的民生。这五年,河北着力稳岗位、促供需、提技能、优服务,全力以赴让劳动者好就业、就好业。
就业稳则民心稳。五年来,河北就业规模进一步扩大。全省城镇新增就业超过430万人,每年保持在86万人以上,农村劳动力转移就业超过1200万人、脱贫劳动力务工规模稳定在90万人以上,城镇调查失业率总体低于5.5%的预期控制目标。
企业是吸纳就业的重要渠道。稳就业,一个重要方面就是支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。河北打出资金补贴、稳岗扩岗、担保贷款等政策组合拳,累计支出就业创业补助资金161亿元,发放稳岗返还、一次性扩岗补助70亿元,减征失业保险费239亿元,发放创业担保贷款、人社惠农贷等低利率政策性贷款2682亿元,让市场经营主体坚定信心、轻装上阵。真金白银的支持,全力推动就业岗位扩容提质。
加强职业技能培训是缓解结构性就业矛盾、提高劳动者竞争力的有效途径。河北健全终身职业技能培训体系,实施“技能照亮前程”培训行动,累计开展补贴性培训304.5万人次,着力破解“有活没人干,有人没活干”问题。如大力培育的“曲阳雕刻师”“临西轴承工匠”等,已成为叫得响、立得住的劳务品牌。目前,全省城镇就业占比从“十三五”末的57.2%增加到60.1%,第三产业就业占比从45.9%增加到47.1%。
就业公共服务是促进高质量充分就业的重要载体。为促进高校毕业生就业,河北深入开展公共就业服务进校园、“百日千万专项招聘”等活动,把岗位和服务直接送进校园、送到毕业生身边;为促进农民工就业,河北深化区域劳务协作,如聚焦京津家政市场需求,深入开展“河北福嫂”品牌提升专项行动,在京津布局82个“不住家”家政服务站点,促进放心就业;为帮助就业困难群体就业,河北深入开展摸排走访,做实做细就业困难对象台账,每年开展“就业援助月”服务活动,落实“1131”就业服务,“十四五”期间,已有139万名失业人员实现再就业,54万名就业困难人员实现稳定就业,困难群众对生活更有盼头、更有期望。
促进高质量充分就业,还要为保障劳动者权益提供更加坚实的支撑。从分配秩序方面,河北加强企业工资宏观调控,每年发布企业工资指导线、薪酬调查信息,指导企业健全技能人才薪酬分配体系,推动工资合理增长并向关键岗位、生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜。在调处化解方面,则开展重大争议预防化解行动,全省建成各类调解组织5927家,“十四五”以来处理劳动人事争议案件27.7万件,仲裁结案率保持在99%以上,稳居全国前列。
唯有聚焦群众需求,完善配套政策,不断拓宽就业渠道、提高就业质量,才能让人的全面发展与经济社会高质量发展同频共振。