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保定:传承创新发展 建设中医药强市 2025年11月04日

中医药文化市集。王日成 摄

专家讲座。 保定市中医院供图

□长城网·冀云客户端记者 王日成

保定市现有中医类别的执业(助理)医师7603人,每千常住人口中医类别执业(助理)医师0.84人;全市15家县级中医医院达到二级甲等水平,拥有国家级优势专科建设单位3个,省级中医优势专科(含建设单位)86个;截至2024年底,全市中药规上企业产值296.6亿元,较2023年的204.4亿元增长了45%;2024年营业收入达到300.2亿元,较2023年的272.7亿元增长了10%

近年来,保定市深化中医药传承创新发展机制、改善中医药发展环境,弘扬传承中医药文化、丰富中医药人才资源储备、提升中医药服务能力、促进中医药产业提质升级。2023年、2024年,先后获批省和国家中医药传承创新发展试验区。新的起点上,保定将以中医医院高质量发展为主线,以提升服务能力为中心,做好中医药传承创新发展工作,推动中医药强市建设。

中医药发展体制、人才保障日益完善

近年来,保定市相继出台了《保定市中医药发展“十四五”规划》等一系列中医药政策性文件,随着市中医药管理局、市中医药发展服务中心的设立,“一局一院一中心”的中医药管理体系激发了中医药发展动能,更好地统筹调度中医药发展要素,为中医药事业高质量发展提供了体制保障。

同时,保定持续加强高层次中医药人才队伍建设,加快基层中医药人才培育,分类别、多层次、覆盖面广的中医药人才体系基本形成。全市现有中医类别的执业(助理)医师7603人,每千常住人口中医类别执业(助理)医师0.84人。

在高层次中医药人才培育和引进、师承教育体系建立、基层人才培训等方面,也取得显著成效。通过召开保定市名老中医传承大会,成立“易水国医书院”“守真书院”,遴选25位名老中医与50名中青年医师建立师承关系;常态化开展基层中医药服务能力提升培训班,开设“守真大讲堂”,邀请岐黄学者、省级名中医等名家授课,提升中医师诊疗能力;1200余名临床医师参加“西学中”人员培训,培养中医馆骨干人才230名。

中医药文化传承弘扬力度持续增强

加强文化传承。成立中国中医药信息学会易水学派研究分会和刘完素研究分会,深入挖掘弘扬易水学派、寒凉学派学术思想;举办“河北省中医药传承创新发展大会”“易水学派传承创新发展大会”“刘完素学术思想继承与发展研讨会”等中医药盛会,张伯礼、仝小林、谷晓红等中医药知名专家到保定指导,保定中医药文化影响力不断提升。

推进中医药文化场馆建设。持续塑造刘完素、张元素、邳彤等中医药文化品牌,不断提升易水学派博物馆、守真中医药博物馆、安国中医药文化博物馆建设品质,结合二十四节气和各类主题日开展特色活动,已累计接待各地游客20余万人。在全市推动建设中医药文化宣传教育基地、中医药文化体验场馆,推动基地和场馆面向群众,为大家提供更为多元的中医药文化服务,今年将完成新建中医药文化广场20个。

开展中医药文化传播活动。举办“守真文化节”“易水学派中医药文化节”,常态化开展“中医药文化市集”“六进”等活动,今年以来,全市已组织开展共计300余场,受益群众达10余万人次,为群众提供了丰富多彩的中医药文化盛宴,营造了良好的中医药氛围。同时,保定在全省率先开展中医药文化进校园工作,组织编写中小学生《中医药与健康读本》,创建省级中医药文化进校园特色学校13家。

中医药服务能力显著提升

广安门医院保定医院作为国家区域医疗中心,牵头成立保定市中医专科联盟,国际医疗基地院区开诊运营,组建省级中医心血管科优势专科集群,脾胃病科入选京津冀高水平中医药协同专科项目,引领作用持续显现。

保定市中医院挂牌市中医康复医院,牵头成立保定市中医糖尿病专科联盟,建成全省首家糖尿病“三师共管”示范门诊,成立“守真堂”,遴选省级名中医集中坐诊行医。

截至目前,全市15家县级中医医院达到二级甲等水平,其中3家纳入三级管理,14家县级中医医院开展“两专科一中心”建设。与北京市中医院、东直门医院、京津等10家顶尖中医院共建医联体和专科联盟。全市建有国医大师(院士)工作站9个,省级以上名老中医传承工作室32家。拥有国家级优势专科建设单位3个,省级中医优势专科(含建设单位)86个,初步形成优势专科集群,群众“看上好中医、用上好中药”获得感持续增强。

同时,基层中医药服务网络日益完善,建设中医馆282个,实现镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖,能够规范开展6类10项以上中医药适宜技术。

中医药产业发展步伐加快

作为“7+20+N”现代化产业体系中的重要部分,保定将现代中医药产业从全市发展战略高度推进工作落实。中医药产业规模不断扩大,目前,当地已形成了集中药材种植、加工、制药、仓储物流、市场交易、康养旅游于一体的全产业链发展模式。

在种植端,规范化种植31.6万亩,联合中国医学科学院药植所建设华北最大制种繁育基地;在加工端,聚集169家规上企业,入选国家中小企业特色产业集群,年精深加工饮片18.5万吨;在商贸端,打造全流程可追溯智慧交易平台,链接全国5000家药企。技术创新方面,今年上半年新增中医药领域市级企业技术中心5家,总数达32家。

截至2024年底,全市中药规上企业产值296.6亿元,较2023年的204.4亿元增长了45%;2024年营业收入达到300.2亿元,较2023年的272.7亿元增长了10%。

同时,该市以药品准入、文化传播、理疗服务为核心深化国际交流,在新加坡注册大枫子油等产品、复办中医药展会推广药膳预制菜,在巴西落地药膳餐厅及数字文化体验馆,联合香港制定大健康产品标准,不断推动“保定标准”国际化。

全力推动中医药强市建设

下一步,保定市将持续优化中医药管理体系,建立部门协同机制与中医药发展专家顾问制度;创新中医药服务模式,继续深入推动广安门医院肿瘤学科整体平移保定,深化保定市中医院与中国康复研究中心合作,联合天津中医药大学一附院建设保定针灸特色诊疗中心,加强智慧中医院、智慧中药房、互联网医院建设;创新中医药技术传承方法,实施百项技术推广、百名名医传承,强化特色技术研究,优化人才队伍结构,壮大健康食品产业;创新中医药产业高质量发展路径,打造华北中药材制种繁育基地,培育安国中药材精深加工产业集群、药食同源健康食品产业集群,建设全链条可追溯中药材智慧交易平台,开展“中医药出海计划”……

保定市卫健委党组成员、副主任,市中医药管理局局长张国伟介绍,保定将以省级、国家级中医药传承创新发展试验区建设为抓手,以中医医院高质量发展为主线,以提升服务能力为中心,加强交流合作,做好中医药传承创新发展工作,推动中医药强市建设。