本报讯(长城网·冀云客户端记者张琦)从“串联审批”到“云端协同”,从“主观裁量”转向“标准规范”,从“人跑腿”到“数据跑”,卢龙县创新打造“速易签”云平台,紧扣“协同”与“效率”两大核心,将技术创新与制度创新相结合,进一步疏通政务服务流程中的难点、堵点,推动行政审批大步迈入全流程数字化协同新阶段。
近日,卢龙县经济开发区项目代办员刘杰在为秦皇岛景航科技有限公司年产10000吨水性涂料项目跑办相关手续时感慨:“过去跑一个项目,部分手续办理前需征求多部门意见,现在不需要我们协调,各部门点点鼠标就能搞定,手续办理前期准备时间明显节省了很多,服务效率显著提升,项目落地更快了。”
秦皇岛景航科技有限公司年产10000吨水性涂料项目的高效推进,源于卢龙县为破解工程建设项目审批跨部门协作“老大难”,以数字化改革为突破口,全力打造的“速易签”云平台。该平台成功获评省级营商环境改革创新试点,成为县域经济数字化转型的新标杆。
在平台搭建过程中,县数政局、县投促中心、县自然资源规划局等多部门联合开展调研,聚焦项目初评、规划联审、工程规划许可、施工许可等高频堵点环节,征集意见建议20余条,详细了解企业需求,形成专题调研报告,为平台功能设计奠定坚实基础。在此基础上,还出台了《“速易签”数字赋能县域经济工作方案》,系统推进电子印章采集、人员信息录入、用户手册编制等工作,并组织开展多轮应用操作培训,覆盖会签发起、处理、跟踪及系统运维等全流程,累计培训超100人次,确保各类用户熟练使用平台。
从反复跑到只跑一次,再到如今的一次都不跑,卢龙县依托市级一体化政务服务平台,将电子印章、在线协同、智能监管等技术手段与审批流程深度融合,打造“速易签”云平台,实现审批前的“一条龙”服务,真正做到让数据多“跑路”,让群众少“跑腿”。
“速易签”平台以电子印章全域覆盖工程建设项目审批全流程所涉部门。在项目初评、规划联审、工程规划许可、施工许可等关键环节,牵头部门在线发起会签,各单位限时反馈并一键电子盖章,文件即时具备法律效力,实现全程无纸化、自动化运转。借助数据共享机制,一次上传基础材料,多部门即可同步调阅评审,杜绝重复提交,彻底打破部门间的信息壁垒。设立“超时默许制”,普通件须在3天内、加急件1天内反馈意见,未按时反馈则系统自动默认为“同意”并完成签章。同时设立“加急处理”通道,优先保障紧急事项,实现快速响应。
为保障平台有效运行,卢龙县建立了进度追踪机制,平台运行公开透明、全程留痕,发起单位可随时在线查看每一环节实时状态,系统自动短信提醒待办单位,变被动等待为主动管理,实现进度追踪阳光透明,进度过程“全掌控”。建立动态优化机制,定期统计平台应用数据,对出现“超时默许”的单位及时沟通督促,针对操作难题安排专人上门“一对一”指导;通过“速易签”工作交流群、领办代办员走访、企业反馈热线等渠道,持续搜集优化建议,动态迭代平台功能与服务场景。
自平台运行以来,已累计完成服务景航科技、翰林苑等12个项目55次意见反馈,工程建设项目审批服务会签时长从传统的7-20个工作日压缩至1.5个工作日,跑办次数减少90%以上,部门协同效率提升70%以上,企业满意度和获得感显著增强。