□贾绍俊 杨芳
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是瓦窑堡会议确立抗日民族统一战线策略方针90周年。总结建党百余年来的历史经验,统一战线是党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。抗日战争时期,在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,全体中华儿女以爱国主义为核心,形成了全民族抗战的壮阔局面,赢得了抗日战争的伟大胜利。新时代,要继续发挥统一战线的法宝作用,自觉以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为根本指导,坚持和加强党对统一战线工作的全面领导,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。
新时代坚持和加强党对统一战线工作的全面领导是党的重要历史经验
2022年,习近平总书记在出席中央统战工作会议时发表的重要讲话中指出:“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持。”这是总结党的统战工作历史得出的深刻结论。在新民主主义革命时期,毛泽东不仅多次指出形成最广泛的统一战线的重要性,而且坚定地强调:“没有中国共产党的坚强的领导,任何革命统一战线也是不能胜利的。”党的十八大以来,习近平总书记也多次明确强调:“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导。”这为新时代坚持和加强党对统一战线工作的全面领导提供了根本遵循,也是总结党的历史经验得出的重要结论。
新时代坚持和加强党对统一战线工作的全面领导主要是政治领导和集中统一领导
2015年,习近平总书记在中央统战工作会议上强调,做好新形势下统战工作,最根本的是要坚持党的领导。党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导,主要体现为党委领导而不是部门领导、集体领导而不是个人领导。加强党对统一战线的政治领导,也就是要保证党的领导制度在统一战线工作中得到执行,保证党的统战工作沿着正确的道路前进。加强党对统一战线的集中统一领导,发挥党的领导具有总揽全局、协调各方的巨大优势,可以最大程度地凝聚全党共识,让统一战线工作成为全党的工作,保证统一战线工作在党中央的集中统一领导下,在各级党委(党组)的高度重视下有效开展,确保党和国家关于统一战线工作的方针政策得到严格贯彻落实,形成齐抓共管、合力推进的工作局面。
新时代坚持和加强党对统一战线工作的全面领导的具体要求和实践路向
统一战线工作范围和对象广泛多元,这就决定了党领导统一战线工作具有复杂性、多面性和特殊性,要求各级党委和统战部门要善于领导、遵循制度、把握政策、讲究方法,全面提升做好统战工作能力和水平。
第一,加强自身建设,发挥引领作用。各级党委和统战部门,要增强对做好统战工作重要性的责任感和使命感,自觉加强统战工作理论学习,主动扛起做好统战工作的政治责任,自觉履行做好统战工作的领导职责,积极创新工作方式方法,切实把党对统战工作的领导落到实处,落在点上,落出实效,为建设社会主义现代化强国汇聚磅礴力量。
第二,完善机制体制,发挥制度效应。实现党对统一战线的领导,必须建立健全党总揽全局、协调各方的体制机制。各级党委和统战部门在严格遵守《中国共产党统一战线工作条例》等党内法规制度的基础上,要积极发挥统一战线制度规范与党的领导制度、党内民主制度、政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、“一国两制”制度、宗教管理制度、党外代表人士队伍建设制度等各方面制度体制之间的协同治理效应,通过推进国家治理体系和治理能力现代化来加强党对统战工作的领导。
第三,讲究方式方法,形成联动效应。在新时代,做好统战工作,要在充分发扬民主、广开言路、尊重民意的基础上寻求最大思想政治共识,但同时要坚决与敌对势力、黑恶势力和历史虚无主义等错误思潮作斗争,坚决批评并纠正部分党员干部和统战工作者在原则立场上模糊,或者在政治思想上松懈等错误倾向;要在具体开展统战工作中坚持原则性和灵活性的统一,处理好一致性和多样性的关系,通过思想政治引领凝聚各种社会力量,围绕中国特色社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的中心主题和任务贡献力量。
第四,培养基层干部队伍,形成人才效应。建设高素质的统战干部队伍是做好统战工作的重要保证。特别是在中央和各省、区、市党委和统战部门的领导下,基层统战干部队伍建设成为做好整个统战工作的基础环节。各级党委和统战部门,要选拔培养造就一批理想信念坚定、政治素质过硬、工作本领高强的统战工作领导者和工作者来更好地胜任做好新时代党的统战工作,进一步提升统战工作领导者和工作者的大局意识、服务意识、团结能力、创新能力、协同能力,为坚持和加强党对统战工作的领导提供坚强组织保障。
[本文系安徽省哲学社会科学规划一般项目(AHSKY2022D001)、2024年度安徽省人文社会科学研究重点项目(2024AH052857)、2023年安徽省高校哲学社会科学研究重点项目(2023AH053081)、巢湖学院2023年校级质量工程项目(x23jyxm15)的阶段性成果、巢湖学院2022年度校级科研项目(XWY-202229)的阶段性成果]
(作者单位:巢湖学院马克思主义学院,安徽 合肥238024)