□殷鹏飞

当前，石家庄“5+2”主导产业势头强劲、蓬勃发展，已成为推动全市经济高质量发展的核心引擎。科技创新作为产业迭代升级的源头活水，在其中发挥着关键作用。为进一步激发科技创新活力，充分释放金融赋能效能，助力“5+2”主导产业迈向更高水平，现提出三方面建议。

精准对接产业需求

构建差异化金融供给体系

石家庄“5+2”主导产业具有聚集度高、产业链条长的特点，不同环节企业的金融需求差异显著，需通过多元举措实现金融资源精准滴灌。

强化政府引导基金撬动作用。优化整合现有政府产业引导基金，提升运作效率与专业化水平，重点设立并做强面向“5+2”主导产业的子基金，尤其聚焦新一代电子信息、生物医药等关键领域。通过阶段参股、风险补助等方式，吸引社会资本、风投机构、私募股权基金来石布局，投向早期、初创期科技项目，充分发挥政府基金“风向标”与“稳定器”作用，弥补市场失灵。同时可借鉴合肥经验，用好监管总局相关政策，设立AIC盲池基金，借助其规模大、决策流程短的优势，创新政府引导基金运作模式。

推动科技企业对接多层次资本市场。联合沪深北交易所、全国股转系统，加强潜力科技企业上市辅导与培训，对上市、挂牌企业给予阶段性奖励。鼓励本地独角兽、瞪羚企业探索海外上市，吸引国际资本、提升城市科技品牌影响力；探索在河北股权交易所设立“石家庄科技创新专版”，为初创企业提供股权托管、转让、融资等定制化服务。

探索创新金融工具应用。支持符合条件的科技企业发行信用债、绿色债等直接融资工具；在风险可控前提下，推动知识产权证券化，将分散的知识产权资产打包融资，盘活企业无形资产，拓宽融资渠道。

完善金融服务生态

营造一流融资环境

科技金融是“五篇大文章”之首，良好的金融生态是科技创新的重要保障，需从基础设施、风险分担、专业机构三方面持续发力。

加快科技金融基础设施建设。推进统一的信用信息共享平台建设，整合市场监管、税务、社保、海关等涉企信息，依法向金融机构开放共享，破解银企信息不对称难题，为金融机构服务科技企业提供数据支撑。

发挥保险风险分担功能。鼓励保险机构拓展科技保险业务，推广研发费用损失险、关键研发设备险、专利保护险等险种。探索建立政府、银行、保险多方参与的风险共担机制，丰富轻资产科技企业增信方式，降低融资门槛。

打造专业化科技金融组织。支持金融机构设立科技支行、科技金融事业部等专营机构，培养懂科技、懂金融的复合型人才队伍，建立适配科技金融发展的激励约束机制，提升服务科技企业的专业能力与风险防控水平。

强化政策协同保障

凝聚金融赋能合力

金融赋能科技创新是系统性工程，需多方协同、凝聚合力，为产业发展保驾护航。

加强顶层设计与跨部门协同。成立由市政府领导牵头，金融监管、产业主管、财政、发改等部门参与的科技创新推动议事机构，统筹政策制定、资源协调与督导落实，形成工作合力，避免政策碎片化。

优化财政资金支持方式。整合各类财政奖补资金，从“补项目”向“补结果、补环节”转变，加大对科技企业贷款贴息、担保费补贴、知识产权质押融资补贴、上市奖励等支持力度，提升财政资金使用效能与引导作用。

建立容错纠错与风险防控机制。完善科技投资、科技信贷尽职免责与容错纠错办法，激发金融机构与引导基金“敢投、愿贷”的内生动力；加强区域金融风险管控，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保金融支撑科技创新稳健推进。

金融是科技创新的“助推器”，产业是高质量发展的“压舱石”。未来，需持续深化金融与科技、产业的融合，以更精准的金融服务、更优质的金融生态，为石家庄“5+2”主导产业高质量发展注入强劲动能，助力现代化、国际化美丽省会城市建设迈出更大步伐。

（作者单位：中国建设银行河北省分行）