□姜利梅

党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记高度重视科技创新工作，强调“坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。”中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。新征程上，坚持把创新摆在发展全局的核心位置，立足高质量发展对科技创新提出的新要求，不断优化创新环境，完善创新体系，强化工作措施，落实发展目标。

优化创新环境

努力营造科技创新的良好氛围

推进企业发展，环境建设是决定性因素。一是要进一步确立战略地位。各级政府一定要提高对科技创新引领高质量发展的认识，增强紧迫感和使命感,切实加强组织领导。二是要进一步优化服务环境。树立服务企业就是服务发展的理念，针对企业技术创新的要求，从减少审批环节、提高服务水平、解决实际困难入手，强化“一站式服务”、领导包靠项目等制度，为企业创新提供优质高效服务。三是要进一步优化政策激励环境。根据全市科技创新工作出现的新情况新问题，及时调整对企业技术创新的优惠扶持政策，严格落实政策规定，充分释放政策红利，以强化政策激励作用，助力企业项目快速推进。四是要进一步优化舆论环境。采取多种宣传手段，加大科技创新工作的宣传力度，大力弘扬创新精神，提高全民创新意识，着力营造鼓励创新、服务创新的文化环境和舆论氛围。

培育创新能力

发挥企业科技创新的主体作用

一是充分发挥企业技术中心、重点实验室的作用，不断提升自主创新和原始创新能力，积极研发具有自主知识产权的专利技术和产品，加快推进新旧动能转换，努力推动经济体系优化升级。二是加快创新成果的应用、推广和转化，对优秀的成果要大力推广应用，并从人才、资金、政策等方面给予支持，特别要加大对科技项目孵化期间的支持力度，促使创新成果尽快转化为生产力。三是健全完善以企业为主体、市场为导向的产学研结合的技术创新体系，引导有条件的企业与高等院校、科研单位建立利益共享、风险共担的紧密合作关系，实现科技资源有效整合，促进高校、科研机构的成果转化，提升企业的技术创新水平。四是加大知识产权运用试点培育力度，提升企业知识产权管理水平与运用能力，推动企业围绕核心技术进行科研攻关、自主创新。五是正确处理好当前利益与长远利益的关系，转型发展与创新发展的关系，加大对企业申报高新技术企业的支持力度，培育壮大高新技术企业规模，优化经济结构。

加大创新投入

完善资金多元化的投入机制

构建以财政资金为导向，吸引社会资本投入的多元化、多渠道的投资体系，通过财政资金引导、税收优惠政策、金融信贷支持、审批手续简化、监管透明规范等多方措施，进一步壮大科技创新主体。要尽快建立财政科技专项资金，完善财政资助、贴息和税收减免政策,发挥政府在科技投入中的引导作用, 鼓励和支持企业增加研发投入。加大企业融资的协调力度和信贷支持，搭建企业与金融部门合作的平台，引导创投基金、风投基金和其他社会资本向科技型中小企业投资，多举措解决企业创新投入不足的问题。

夯实创新基础

强化科技创新的人才支撑

要统筹抓好各类人才队伍建设，实施创新人才培养引进计划，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。要千方百计创造条件，营造良好的人居环境和发展环境，实施优秀人才返乡计划，完善人才保障政策，吸引更多高层次人才来创业安家。引导企业注重科技人才的培养，将科技人才的利益与企业的发展前景紧密联系起来，健全技术要素参与分配的机制，营造干事业、出成果、得效益、获荣誉的科研环境，为科技人才发挥其创新潜能提供制度保障，让科技人才的创造性劳动得到社会的认可和尊重。建立多层次的科技奖励体系，对有突出贡献的科技人员给予奖励，并为其进行高层合作、交流、考察、研究创造机会，确保人才引得进、留得住、用得好。

（作者单位：中共山东省昌邑市委党校）

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