□王玉亮
乡村振兴是我国现代化建设中的重要战略之一,其核心内容在于全面推进农业现代化、加快农村产业发展、优化乡村生态环境、健全乡村基础设施、提高农民收入水平。全面推进乡村振兴,必须打造一支坚强的农村基层党组织队伍,而村党支部书记(以下简称“村支部书记”)是抓好乡村振兴的先锋队和主力军。本文基于乡村振兴的现实背景对村支部书记队伍的建设工作展开分析,提出了几点建设思路,以供参考。
关键词:乡村振兴;村支部书记;队伍建设
2023年中央发布一号文件,特别强调了要加强农村基层党组织建设,抓党建促乡村振兴。村支部书记作为村级班子的带头人,在乡村振兴中发挥着重要作用,是乡村发展的中坚力量,村支部书记队伍建设工作对乡村振兴战略的实施具有直接影响。要基于乡村基层党组织建设和乡村振兴的现实需求推进村支部书记队伍建设工作,为乡村振兴提供基本保障。
乡村振兴战略中村支部书记队伍的职能
村支部书记承担政策宣传职能。我国乡村地区因为劳动力向外转移,导致乡村老人、儿童人口比较多,他们普遍欠缺对党的政策的认识和理解,因此需要村支部书记做好政策宣传和引导工作。村支部要引领广大乡村群众紧密团结在党的领导下,投身于乡村农业发展、乡村繁荣稳定中,为农民致富增收作贡献。村支部书记带领村干部用人民群众喜闻乐见的方式宣传党的政策主张,保证人民群众听得懂、能记住,让党的政策深入乡村人民群众的心中。
村支部书记带领村民发展致富。近年来,由于生产成本提高,农民的收入受到影响,仅仅依靠传统农业收入不足以建设稳定的乡村,也无法实现乡村振兴。这就要求村支部书记带领广大村干部勇担时代重任,基于本村的现实发展情况和历史因素,创新发展思路,带领村民因地制宜,找到产业发展兴旺之路,给农民以实惠,助力乡村发展,让乡村振兴真正实现。
乡村振兴战略中村支部书记队伍建设的路径
做好村支部书记选拔工作。村支部书记的选拔和任用对于村支部建设、对乡村振兴都具有重要影响。要选拔具有专业能力,对乡村具有深厚情结,愿意扎根乡村、建设乡村的优秀人才担任村支部书记。村支部书记选拔要秉持公平、公正、公开的原则,保证村支部书记在村干部队伍、在人民群众中的信任度,公开村支部书记的任职条件、推荐范围,做好村党支部书记人选考察工作,完善考察工作责任制,谁考察,谁负责。要保证村支部书记的待遇和福利,以良好的薪酬收入、职业发展机会、社会保障吸引优秀人才竞聘村支部书记,为支部书记培养打造坚实的人才基础。
完善村支部书记工作监督机制。健全对村支部书记的管理和监督机制,以完善的监督机制督促村支部书记依法依规履行职责,严防权力滥用,杜绝腐败问题。
首先,充分发挥村监督委员会的作用。村监督委员会由村民自治,主要起到监督村级组织干部、保护村民合法权益等作用,在保证村支部工作的透明度和公正性方面发挥着重要作用,能够及时发现并纠正村支部书记工作中存在的问题,为打造一支具有纯洁性和战斗力的村支部书记队伍提供助力。
其次,完善村支部书记问责机制。工作问责机制为建立健全村支部书记管理制度提供了保障。对村支部书记队伍中存在的不作为、乱作为问题问责追责到底,保证责任追究到位。发挥人民群众在村支部书记问责中的作用,通过人民群众的参与提高问责机制的透明度和公信力,为村支部书记落实好本职工作奠定基础。
强化村支部书记考核。打造科学的考核指标体系。因为各村实际情况不同,因此村支部书记工作考核体系要具有灵活性,打造科学完善的考核指标体系,突出重点,关注实效,保证指标能量化,考核体系可实施,进而确保考核结果的公正客观。
要完善对村支部书记考核工作的监督机制。首先,要规范考核程序,通过监督推动考核制度有效落实下去,保证考核的准确性。严格依照考核指标进行评估,对考核结果公示,以保证结果的客观公正。其次,要全面监督考核过程,使整个考核过程公开透明,避免弄虚作假,杜绝走过场现象。总之,村支部书记考核工作的监督机制最终目标在于保证考核结果公开透明度,要本着规范化、公开性的原则开展考核监督。
要用好考核结果。各级党委政府根据村支部书记考核结果进行村支部书记的奖惩、升迁激励,激励先进、鞭策后进,积极表彰表现突出的村支部书记,对出现问题的村支部书记进行问责处理,保证村支部书记履行职责,不断提升其工作能力。
结语
当前我国乡村地区处于重要的发展和改革阶段,乡村振兴对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。村支部书记作为村带头人,对乡村经济发展、社会稳定和谐具有重要职责,面对当前农村发展改革中复杂、繁重的工作任务,健全村支部书记队伍建设、有效落实村支部书记队伍的职责非常迫切,也是乡村振兴的必然要求。党组织要针对乡村振兴的现实需求,着眼于村支部书记的职能,采取多种措施推进村支部书记队伍建设,为乡村振兴战略的全面实施提供坚实的人才支撑。
参考文献:
[1]李千祥,李平.抚州“党建”引领保护传统村落[J].建筑设计管理,2023,40(01):90.
[2]陈静.乡村振兴下村支部书记队伍建设的实践与思考——以霍山县为例[J].经济研究导刊,2022,(25):119-121.
(作者单位:中共临沭县委党校,山东 临沂276700)
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