□郭东伟

2022年冬奥会是我国举办的重大国际性体育赛事，是推动京津冀协同发展的有力抓手，也是实现张家口高质量发展的重要契机。张家口兴垣投资发展集团有限公司作为张家口赛区“三场一村”及相关配套基础设施项目的业主单位，共承建9项相关冬奥工程。

按照习近平总书记关于举办一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥盛会的总体要求，张家口兴垣集团党委以党的政治建设为统领，以思想建设为基础，以组织建设为根本，以党风廉政建设为保障，实现工程建设项目党的领导全覆盖，将党的建设贯穿于冬奥等项目的每一个环节，实现了高标准、高质量推进冬奥工程建设。

抓好政治建设，引领冬奥项目

兴垣集团党委强化政治建设，教育引导广大党员、干部职工和参建的各施工队伍把自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为基本遵循，将保质保量如期完成工程建设作为政治任务常抓不懈。坚决落实好北京冬奥组委和省、市冬奥会工作领导小组关于冬奥工程的相关要求，把冬奥工程建设作为集团最重要、最核心工作，定期专项研究冬奥项目建设工作。

为更好地完成筹办冬奥场馆建设这项光荣的任务，专门成立了由兴垣集团控股，中银投资资产管理有限公司、中铁建工集团有限公司入股的合资公司张家口奥体建设开发公司。为加强企业基层党组织建设，分别成立了奥体党总支和兴奥房开党支部。集团党委书记、董事长兼任奥体建设开发公司董事长、党总支书记，企业运营坚持民主集中制，实施重大事项党组织决策前置，牢牢把稳工程建设质量、进度、安全三道关口。同时，与参建单位组成联合支部，通过形式多样的理论中心组学习、“三会一课”、调查研究等活动，深入学习习近平总书记关于2022年冬奥会重要讲话精神以及对河北省、张家口市冬奥筹办工作的系列重要指示精神，凝聚思想共识，进一步增强了全体参建单位、参建党员职工的责任感、使命感和紧迫感。

抓好思想建设，强化使命担当

集团党委强化思想建设，以艰苦奋斗、勇争一流精神为引领，凝聚人心，增强党员干部的行动自觉，为冬奥建设助力。今年，冬奥项目建设进入最后的冲刺阶段，但因新冠肺炎疫情，施工受到了一定的影响。为保障工期不变，要求不减，一线党支部和党员充分发挥战斗堡垒作用和一线党员的先锋模范作用，紧抓工程进度，切实提高项目建设力度，全力确保按时完成建设任务。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和革命传统教育，组织集中学习、座谈研究、专题党课等思想教育宣传活动，吸引广大干部职工积极参与冬奥工程，踊跃投身到一线建设上来。自冬奥工程建设以来，集团共有30多人向党组织递交了入党申请书。

为了解决疫情给施工带来的实际困难，高效完成上半年施工计划，奥体党总支对症下药，制定了“三班倒”“夜间施工强化安全管理”等党员攻坚方案，强化工程施工进度保障。党员也纷纷喊出了“见困难就上，见红旗就扛”的口号，全体党员始终坚守阵地，冲锋在前，加班加点，与施工人员并肩作战。

按照“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的工作要求，带领广大干部职工负重加压、迎难而上，共计投入4000多名施工人员参与到冬奥工程建设上来。在所有参建人员的努力下，冬奥会非注册VIP接待中心创造了三个月内办理完成项目所有前期手续和冬奥运村一周内完成样板间装饰装修的“兴垣速度”。

抓好组织建设，确保质量安全

兴垣集团党委始终将组织建设和冬奥建设同部署、同落实，形成工作合力，确保建设工作在党建引领下取得应有成效。一是突出工程制度管理，制定了《安全生产管理办法》《重大事件应急管理办法》等多项关于安全生产、质量标准、风险控制、运营管理方面的管理办法，为各项工作的开展提供了制度化、规范化标准。根据具体防疫工作情况，及时制定了疫情防控工作方案和应急预案，编制了疫情防控期间安保防控制度、医学观察制度、环境消毒制度、生产防护制度、应急处置制度、公共用餐制度等10余项管理制度。二是突出工程安全防控。奥体党总支、兴奥房开党支部将“三会一课”与安全生产会结合起来，民主生活会与安全讨论会、安全生产自查自纠结合起来。集团安全生产委员会每季度开展安全生产大检查，每月不定期重点对各施工场地进行不打招呼、直插现场的安全生产突击检查，查摆工程中存在的安全问题，建立安全隐患台账，明确责任人、整改时限、整改措施和整改目标，切实消除建设过程中的安全隐患。疫情防控期间，又分别与各参建单位成立了疫情防控领导小组，加强了返工员工登记排查、设施物资保障供应、生产和生活区域消毒杀菌等措施；与各施工单位、监理单位签订了安全责任书、现场交叉施工安全管理协议及安全承诺书。三是突出工程质量保障。由于冬奥工程功能特殊，我国尚无举办经验，设计施工工艺方面存在技术困难，集团党委加强与清华大学建筑设计研究院、中铁建工集团的联系，共同探讨设计施工方案；奥体党总支把主题党日、联合活动与技能学习、实际训练、经验分享结合起来，依托专项技能讲师开授的专家课堂，围绕工程建设中遇到的如大跳台工程建设难度大、作业人员及工程机械降效严重等问题进行交流，带头攻克施工难关。冬奥会非注册VIP接待中心项目严把工程质量关，确保达到省“安济杯”的优质标准，积极争取国家优质工程鲁班奖，组织人员通过技术创新，率先使用管线BIM全立体空间设计，大幅改进施工工艺，有效降低维护成本。

抓好党风廉政建设，发挥监督作用

集团党委强化党风廉政建设，为落实好习近平总书记关于举办一届像冰雪一样干净、纯洁的冬奥会的要求，在工程建设伊始就把党风廉政建设扛在肩头，放在心上，将具体工作落在实处。一是抓好廉洁风险防控。对工程项目造价、招标、采购等方面可能存在的风险和隐患进行细致摸排，分类评估各风险点，分层级制定风险防控措施，从风险防控角度降低腐败发生的可能性。聘请专业第三方审计公司，加强对工程建设事前、事中、事后廉政风险的防范，定期对合同签订、资金划拨、文件审批等进行抽查、联查，严防工程建设中的“微腐败”。二是举办廉洁办奥教育。灵活采取多种形式，开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、“一把手”讲廉政党课等活动，把廉洁理念教育贯穿工程建设始终，把廉洁意识深刻每个人心中。以冬奥项目“廉洁示范点”建设为平台，组织以冬奥项目建设为主题的廉洁共建活动。通过与冬奥项目参建单位签订廉洁共建协议，共同组织开展廉政教育等，建立相互监督的联动机制，加强在廉洁领域的合作共建。三是强化监督检查。紧密结合巡察、审计指出的问题，及时整改、全程管控，加强制度建设，为优化工程建设程序提供标准、规范的模板。进一步强化党委的主体责任和纪委的监督职责，集团纪委配强纪检干部，健全监督体系，采用专项检查、突击检查等监督方式，组织协调巡察、检查、审计各方监督力量，每月强化对工程制度执行情况的检查，强化对工程建设的日常监督管理。

（作者为张家口兴垣投资发展集团有限公司党委副书记、总经理）