□ 李学彦

灵寿历史悠久，自古以产灵寿木而得名，战国初为中山国都城所在地，也是华夏文明的发祥地之一，有着优越的自然旅游资源，森林覆盖率达到61.17%。随着旅游产业的兴起，灵寿县委、县政府提出了创建全域旅游示范区的发展目标，尤其是第四届石家庄市旅发大会的成功举办，使灵寿县在全域旅游发展规划上得到跨越发展。一路走来，该县围绕“4+4”现代产业发展格局，坚持以“活旅游、聚产业、促发展、惠民生”为宗旨，全力推进省、市旅发大会筹备工作，奏响了高标准高质量高水平创建全域旅游示范区的时代强音，开启了康养休闲旅游目的地的时代篇章。

高标准筹办旅发大会，绘就全域旅游“新画卷”

灵寿县把办好省、市旅发大会作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，秉承“隆重热烈、节俭务实”的原则，着力举办精彩、独特、辉煌的大会，点燃了产业升级引爆点。

突出规划先行，以超前思维抓引领。在全市率先编制《全域旅游发展总体规划》，坚持生态为基、产业为要、文化为魂、山水为脉、美丽为韵，把全域旅游新理念融入经济社会发展的各个领域，明确打造“一城、两带、四区”全域旅游发展格局的主攻方向。与多家规划策划单位对接问计，推进全域旅游和产业融合发展,大力实施旅游产业化战略,推动旅游资源大县向旅游强县转变。

突出主题主线，以超硬作风强推进。围绕“大美灵寿、康养福地”主题，聚焦“从历史走向未来，从绿水青山走向金山银山”主线，坚持所有项目不劈山、不填河、不砍树、不采砂，实现旅游产业发展与生态文明建设互利共赢。成立县委书记任政委、县长任组长的筹备工作领导小组，对总投资200多亿元的22个重点项目，实行“一对一”包联帮扶机制；县四大班子领导率先垂范、冲锋在前，既当“指挥员”，更当“战斗员”，亲力亲为解难题、不达目的不罢休；全县各级干部以实际行动践行初心、担当使命，顶烈日、冒风雨，不分昼夜连轴转、争分夺秒赶工期，使一个个不可能成为了可能。

突出要素保障，以超常举措破瓶颈。通过举办旅发大会旅游精品推介会，向国内50余家大型旅游投资开发公司，展示和推介总投资122.5亿元的14个旅游精品项目，共同探讨发展全域旅游的路径和举措。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，利用国投公司融资平台撬动社会资金205.16亿元，结合“双问计”活动，借助国家发改委帮扶机遇，争取资金1.2亿元，投入旅发大会筹备工作。同时，提前做好项目建设施工资源规划配套和手续审批，做到项目建设到哪里，土地、水电路气等要素就保障到哪里。

高质量建设精品项目，打造全域旅游“新美景”

灵寿县依托传统文化资源优势，倾力打造精品旅游观摩项目，实现多业态融合发展、联动发展，让“大美灵寿、康养福地”成为人人向往之地。

做优交通，构筑旅游便捷路。投资21.5亿元，新建了130公里交通路网，滹沱公路、慈河大道搭建起灵寿旅游全域发展基础架构，中山大道打通了古中山国遗址公园旅游快速路，西阜高速连接线盘活了山区旅游资源，形成珠连玉串、一步一景的旅游景观带。特别是全长18.6公里滹沱河公路（灵寿段）、60.1公里慈河旅游风景道，仅4个月就建成通车，开创了“灵寿新速度”。

做大项目，发展旅游多业态。坚持山上山下联动发展、城里城外相向发展、文化旅游融合发展，以中山故都景区、灵石湾、松滹湾、大观园、灵寿记忆一条街等项目为支撑，走出文旅深度融合、文创产业落地的新路子；以五岳寨、漫山花溪谷、车谷砣康养度假区、锦绣大明川等景区为支撑，打造康养度假产业集群，丰富“省会后花园”内涵；以横山湖国际露营公园、陈庄歼灭战陈列馆等景区为支撑，诠释旅游融合带动能力；以松阳河新区、综合文化活动中心、悦城CBD等项目为支撑，打造功能完善的现代旅游综合服务体系。特别是通过深入挖掘“中山古国”深厚历史文化，精心打造的舞台剧《神话之灵寿传奇》、演艺活动“中山雄风”，既体现了节俭办会理念，又开创了室内与室外联袂演出的先河。

做美环境，实现旅游增颜值。通过大力实施环境景观提升、拆违拆墙透绿、夜景亮化提升等九大工程，拆除违建190.5万平方米，绿化造林4.3万亩。在太行山高速五岳寨出口建设2000平方米游客集散中心，在各景点、旅游通道新建完善多功能游客服务中心7个、驿站10个，新发展观赏性经济作物4600亩，充分满足游客多元化需求。同时，与华为公司合作，打造智慧灵寿示范项目，实现一部手机游灵寿。

高水平做好大会后文章，释放全域旅游“新活力”

灵寿县坚持以省第四届旅发大会为重大契机，全力做好后旅发大会文章，使旅游业真正成为灵寿战略支柱产业，成为灵寿高质量发展、全面建成小康社会的重要引擎。

坚持再接再厉，坚决办好省旅发大会。以“功成必定有我”的担当苦干实干，以攻坚的意志、决战的姿态，全力冲刺100天，强力推进松阳河湿地公园、灵石湾、锦绣大明川休闲度假康养小镇、中山故都景区等新业态项目提档升级，打造县域旅游大环线、滹沱河公路等一批可观赏、有内涵的旅游线路，加快构筑区域联动、多彩共舞、优势叠加的全域旅游大格局。

坚持惠民为先，切实巩固脱贫攻坚成效。开展景村共建扶贫工程，采取“重点景区管委会+公司”“景区+特色小镇+旅游示范村+农家乐”等方式，培育了漫山、车谷砣等旅游专业村，有效增加脱贫户务工收益、资产收益和经营收益。推广“景区带村、能人带户”模式，支持龙头企业、专业合作社等新型经营主体，与贫困户建立稳定利益联结机制，先后带动3500多个贫困户摆脱贫困。

坚持重点突破，不断增添乡村振兴动力。结合国家发改委帮助编制全省首个县级乡村振兴战略实施规划，按照“核心引领、全域布局”的整体思路，倾力打造松阳河新区文韵休闲慢城、县城周边“产城人文旅”融合发展区、滨水娱乐休闲区、山地康养度假区，推动旅游业从“景点观光游”向“全域体验游”、从“一季游”向“四季游”转变，擦亮中国旅游目的地的新名片。

目前，该县以旅游为主导产业之一，已形成生态观光、滨水娱乐、乡村休闲、文化体验等多业态融合的全域旅游大格局，拥有五岳寨、秋山、水泉溪三个国家级AAAA级旅游景区、漫山花溪谷等生态景区，完善了旅游风景道、游客服务中心等服务设施，为游客提供便利、舒心、难忘的旅程。