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新机制激活澎湃动力 ——河北资产“三项制度”改革透析 2019年03月29日

□记者 烟成群 通讯员 玉洋

防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。作为“区域金融风险化解生力军”,河北省资产管理有限公司近几年的发展引人瞩目:入选国务院国企改革“双百行动”、获AA+主体信用评级、累计不良资产批量收购规模逾百亿元、发起设立百亿元规模河北省上市公司新动力纾困基金、成功发行私募公司债券……

这一切对于一家成立3年、注册资本金仅10亿元的国有控股地方资产管理公司是难能可贵的。而其背后,以推行市场化选聘经营管理者、职业经理人制度、企业薪酬分配差异化为标志的“三项制度”改革成为其发展的动力之源。

在国企改革空前提速的背景下,河北资产的探索经验,对其他国企来说,无疑具有借鉴意义。

去行政化 职业经理人激活澎湃动力

2018年7月6日,在河北资产举行的职业经理人聘用仪式上,公司党委书记、董事长代表公司与总经理签订了聘用合同书,总经理与其他4名职业经理人签订了经营业绩考核责任书,公司契约化管理正式形成,这也是河北国资国企在人事管理制度上重大变革的标志性事件。

“现在看来,彻底的职业经理人改革和混合所有制一起,成为两个有效抓手,分别从用人和机制上推动了国企改革试点的稳步实施。尤其是职业经理人改革,是推动全面深化改革,实现公司高质量发展的引擎。”河北资产相关负责人表示。

据悉,成立于2015年11月的河北资产是我省第一家地方资产管理公司,是省国资委一级监管企业。2016年,公司被省国资委列为市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度的试点企业。2017年11月开始,又面向全国公开招聘职业经理人。同时,公司法人治理结构也进行优化调整,研究制定了职业经理人绩效考核和薪酬管理办法,明确了职业经理人监督管理和退出机制。

职业经理人与委任制国有企业领导人员最大的不同就是“身份市场化”“管理契约化”和“薪酬差异化”,也就是所谓的“体制外”身份,由公司董事会对其实行“契约化管理”,根据业绩目标完成情况兑现薪酬,实现奖惩和退出。

“河北资产职业经理人制度的实施,是省属国有企业扩大选人用人视野,拓宽人才来源渠道,深化选人用人机制改革的一次有益尝试,是推进国有企业‘去行政化’、激活经营机制的有效举措,是我们在改革进程中迈出的坚实一步。”省国资委相关负责人表示。

通过人事制度改革,破除了论资排辈的观念及职务的“终身制”“级别制”,进一步优化了人力资源配置,(下转第二版)