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出台100余项文件 改革的“四梁八柱”基本形成 易县以改革助推经济社会发展 2018年05月08日

为促进经济社会健康快速发展,易县多方位加大改革力度。深化精准扶贫方式改革,脱贫工作取得新业绩。深化全域旅游改革,旅游软硬件得到新提升。深化协同发展改革,对接京津取得新成果。深化“放管服”改革,营商环境得到新改善

本报讯(记者李艮春 通讯员薛亚飞 傅鹏程 文碧红)易县通过高标定位,高质谋划,高效推进,围绕脱贫攻坚、全域旅游、对接京津、民生福祉等方面,出台100余项文件,改革的“四梁八柱”基本形成,为县域经济快速发展提供了强大动力。

深化精准扶贫方式改革,脱贫工作取得新业绩。创造性地成立由县委书记、政府县长任组长的“双组长”贫困退出领导小组。派驻贫困村精准脱贫驻村工作队162个,非贫困村帮扶工作队306个,落实帮扶责任人4527人,实现了驻村帮扶全覆盖。制定相关政策、文件,建立“878”(八大产业片区、七种模式、八大主导产业)产业发展格局,扶贫产业呈现出以短养长、长短结合“众星捧月”式发展新局面。全县162个贫困村脱贫出列,14128户33297人实现脱贫,剩余贫困人口3802人,贫困发生率下降到0.81%,顺利通过省市贫困退出考核验收,达到整县脱贫出列标准。

深化全域旅游改革,旅游软硬件得到新提升。抓住创建国家全域旅游示范县契机,精心打造京西百度休闲度假区。结合“十三五”规划,打造“四横两纵两环”旅游交通体系,“快进慢游”的旅游交通体系得到进一步完善。建成旅游厕所57座,以A级旅游景区创建为重点,龙头景区建设全面提速,清西陵、狼牙山景区创5A顺利推进,易水湖景区成功升级4A级景区。恋乡·太行水镇被国家旅游局评为“2016全国旅游扶贫示范项目”“2017全国旅游优选项目”,入选河北省首批创建类特色小镇。

深化协同发展改革,对接京津取得新成果。采取PPP模式和EPC模式,快速推进省级经济开发区建设,深化开发区人事、薪酬、项目、机制改革,深化行政审批改革,对项目实行全程服务,实现开发区对入驻企业“一站式”审批服务。借助北京海淀区对口帮扶机遇,加大教育、卫生等多领域对接,县教育局与北京海淀区教育委员会签订对接协议书,实现幼儿园、中小学与海淀区学校的立体化对接。县职教中心与北京多家企业集团、单位开展合作办学。县医院、中医院、妇幼保健院分别与航天中心医院、河北医科大学、海军总医院等13家医疗教育机构建立了紧密合作关系。

深化“放管服”改革,营商环境得到新改善。以推进“放管服”改革为核心,持续深化简政放权,衔接规范行政审批中介服务1项,衔接下放行政许可3项,衔接取消中央指定地方实施行政许可8项,自行取消行政许可1项。率先在全市实现“三十证合一”,落实注册资本登记制度改革,推进“双随机、一公开”监管,加快构建商事制度改革后信用约束、协同监管的事中事后的企业信用监管机制,市场主体接近3万户,增长率达到28%。实现实体办事大厅与“互联网+政务”融合,全县35个单位256项行政许可事项全部录入网上审批服务平台,启动网上申请电子营业执照,压缩承诺时限23个工作日,减少办事环节8个,网上审批服务平台累计办件2428件。

深化民生领域改革,群众幸福感不断增强。启动县级医院综合改革,医疗保险、医疗费用等制度不断完善,建立县域特色医共体,扎实推进分级诊疗,就医难、看病难得到明显缓解。大力推进教育体制改革,加强基础设施建设,提升教师队伍水平,新建各级各类学校、教学点190多所,招录乡村特岗教师400多名。积极推进公、检、法、司部门改革,优化案件办理、民事诉讼程序,提高办案质量和效率,开展全年常态化严打,群众安全感不断增强。其中,检察院民行改革取得良好成绩,形成经验并在全省推广。